編者按

10月28日，學習時報頭版刊發(fā)中央政法委秘書長陳一新關于全面理解把握黨的二十大報告的署名文章，從報告闡明的最具震撼性的問題、最具引領性的問題、最具方向性的問題、最具戰(zhàn)略性的問題、最具主旨性的問題、最具全球性的問題、最具根本性的問題、最具警示性的問題等八個方面進行了系統(tǒng)闡述。長安君為大家?guī)砦恼氯摹?/p>

全面理解把握黨的二十大報告

闡明的新時代重大理論和實踐問題

 

中央政法委秘書長 陳一新

 

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會，樹起了“五座豐碑”：在馬克思主義發(fā)展史上樹起了中國化時代化的豐碑，在中國共產(chǎn)黨發(fā)展史上樹起了全面從嚴治黨的豐碑，在新中國發(fā)展史上樹起了強起來的豐碑，在社會主義發(fā)展史上樹起了中國特色的豐碑，在人類文明發(fā)展史上樹起了中國式現(xiàn)代化的豐碑。習近平總書記所作的報告，高屋建瓴、宏大精深，深刻闡發(fā)了中國之路、中國之治、中國之理，科學回答了一系列新時代的重大理論和實踐問題，開辟了馬克思主義中國化時代化新境界，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南，是黨團結帶領全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領。我們要認真學習貫徹黨的二十大精神，準確理解把握報告闡明的新時代重大理論和實踐問題，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊跟習近平總書記奮進新征程。

 

報告闡明的最具震撼性的問題是：新時代十年實現(xiàn)了什么樣的偉大變革、靠什么實現(xiàn)了偉大變革

 

報告從十六個方面系統(tǒng)總結了新時代十年的偉大變革，這是劃時代、全方位、開創(chuàng)性、根本性的偉大變革，彪炳史冊、光耀未來。十年來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國人民采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進一系列變革性實踐，實現(xiàn)一系列突破性進展，取得一系列標志性成果，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關長遠的大事要事，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

 

新時代十年創(chuàng)造了“中國之治”的“四個奇跡”。一是經(jīng)濟發(fā)展奇跡。面對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境深刻變化，黨中央堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，全面貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟邁上了高質(zhì)量發(fā)展之路，GDP突破百萬億元大關，人均GDP超過1萬美元，我國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟比重由2012年的11.3%上升到2021年的18.5%，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力、國際影響力實現(xiàn)歷史性躍升。二是社會穩(wěn)定奇跡。面對百年未有之大變局，黨中央團結帶領全國人民有效防范化解各種重大風險挑戰(zhàn)，加快建設更高水平的平安中國，社會持續(xù)保持和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感由2012年的87.55%上升到2021年的98.62%，我國成為世界上最安全的國家之一。三是全面脫貧奇跡。面對量大面廣的貧困狀態(tài)，黨中央堅持精準扶貧、盡銳出戰(zhàn)，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，全國八百三十二個貧困縣全部摘帽，近一億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，九百六十多萬貧困人口實現(xiàn)易地搬遷，歷史性地解決了絕對貧困問題，實現(xiàn)了小康這個中華民族的千年夢想，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。四是抗擊疫情奇跡。面對世紀疫情的嚴重沖擊，在習近平總書記親自部署、親自指揮下，全國上下同心協(xié)力奪取了抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控取得最佳效果，成為全球抗疫成功的典范。

 

新時代十年偉大變革的根本原因在于“兩個確立”。新時代十年偉大變革，最根本的在于習近平總書記掌舵領航、在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，充分展現(xiàn)了習近平總書記治黨治國治軍的卓越功勛，充分彰顯了馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的大韜略、大情懷、大格局、大擔當。“兩個確立”是黨的十八大以來我們黨作出的重大政治抉擇，是新時代十年最重要的政治成果，是實現(xiàn)新時代十年偉大變革的根本原因，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。在新的歷史起點，面對更加繁雜的國際環(huán)境、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，要確保黨的事業(yè)接續(xù)發(fā)展、國家長治久安，必須堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。由經(jīng)過歷史檢驗、實踐考驗、斗爭歷練的黨的核心、人民領袖、軍隊統(tǒng)帥繼續(xù)掌舵領航，是黨心所向、民心所盼、眾望所歸，也是黨之大幸、國之大幸、民之大幸。

 

報告闡明的最具引領性的問題是：推進什么樣的黨的理論創(chuàng)新，怎樣推進黨的理論創(chuàng)新

 

報告指出，擁有馬克思主義科學理論指導是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在。我們黨的歷史就是一部不斷推進馬克思主義中國化時代化的歷史，就是一部不斷推進理論創(chuàng)新、進行理論創(chuàng)造的歷史。中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。

 

馬克思主義中國化時代化是黨的理論創(chuàng)新的精髓。黨的十八大以來，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，勇于進行理論探索和創(chuàng)新，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，取得重大理論創(chuàng)新成果，集中體現(xiàn)為習近平新時代中國特色社會主義思想。這一偉大創(chuàng)新理論，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化的新飛躍，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是指引中華民族強起來的思想旗幟，是引領全國人民實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的行動指南。

 

“六個堅持”是黨的理論創(chuàng)新的法寶。推進黨的理論創(chuàng)新，不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章，首先要把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，最根本的就是要做到“六個堅持”。堅持人民至上是價值導向，堅持自信自立是精神特質(zhì)，堅持守正創(chuàng)新是理論品格，堅持問題導向是源頭活水，堅持系統(tǒng)觀念是基本方法，堅持胸懷天下是格局境界。我們要深入領會黨的創(chuàng)新理論的道理學理哲理，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，更好用于武裝頭腦、指導實踐、推動發(fā)展。

 

報告闡明的最具方向性的問題是：堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義，怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義

 

報告開宗明義宣示，高舉中國特色社會主義偉大旗幟。旗幟決定方向，道路決定未來。中國特色社會主義是當代中國大踏步趕上時代、引領時代的旗幟，決定著當代中國的發(fā)展方向，也決定著未來中國的前途命運。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國人民開創(chuàng)了中國特色社會主義新時代，創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就，賦予了中國特色社會主義鮮明的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色，開辟了中國特色社會主義新境界。

 

“十個明確”是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的理論內(nèi)涵。黨的十九屆六中全會通過“十個明確”的理論概括，以全新的視野，深化了對社會主義本質(zhì)的認識，深化了對中國特色社會主義的規(guī)律性認識，科學回答了新時代要堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義。實踐證明，中國特色社會主義是科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發(fā)展進步要求的科學社會主義，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。

 

“十四個堅持”和“十三個方面成就”是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略和豐碩成果。黨的十九大闡明的“十四個堅持”，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，凝結著我們黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義的寶貴經(jīng)驗，體現(xiàn)了理論與實際相結合、認識論和方法論相統(tǒng)一的鮮明特色。黨的十九屆六中全會總結的“十三個方面成就”，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的豐碩成果，充分證明中國特色社會主義道路不僅走得對、走得通，而且走得穩(wěn)、走得好。只要我們堅定不移走中國特色社會主義道路，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中，就一定能使中國特色社會主義煥發(fā)出更強大的生機活力。

　

報告闡明的最具戰(zhàn)略性的問題是：建設什么樣的中國式現(xiàn)代化，怎樣建設中國式現(xiàn)代化

 

以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，錨定了新時代新征程我們黨的使命任務，是中國之路、中國之治、中國之理的集中體現(xiàn)，為科學社會主義注入了全新的時代內(nèi)涵，對現(xiàn)代化理論和實踐作出了重大原創(chuàng)性貢獻。報告深刻闡明了中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵特征、本質(zhì)要求和基本原則，科學擘畫了中國式現(xiàn)代化的藍圖、路線圖和時間表，為中國式現(xiàn)代化建設指明了方向、構建了框架、提供了遵循。

 

我們致力建設的是中國式現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化，是人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，展示了鮮明的政治氣質(zhì)，明確把堅持黨的領導作為根本政治保證，把堅持中國特色社會主義作為根本政治方向，把堅持以人民為中心作為根本政治立場；展示了獨特的歷史氣韻，明確要立足中國國情，發(fā)揮歷史主動性和創(chuàng)造性，突破西方中心主義的文明等級論，全面開啟了人類現(xiàn)代化歷史的新紀元；展示了超凡的實踐氣派，明確14億多中國人民要整體邁進現(xiàn)代化社會，規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家人口的總和，將徹底改寫現(xiàn)代化世界版圖；展示了恢宏的文明氣度，強調(diào)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現(xiàn)全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，將創(chuàng)造出人類文明新形態(tài)，創(chuàng)造出人類社會現(xiàn)代化發(fā)展的新奇跡。這些內(nèi)涵特征具有真正的社會主義屬性和鮮明的中國特色，展現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的美好前景。

 

我們堅定走的是中國式現(xiàn)代化道路。戰(zhàn)略安排上，明確到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國；未來五年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期?；驹瓌t上，強調(diào)堅持和加強黨的全面領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持深化改革開放，堅持發(fā)揚斗爭精神。重大舉措上，強調(diào)加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展；發(fā)展全過程人民民主，保障人民當家作主；堅持全面依法治國，推進法治中國建設；推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌；增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)；推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生；推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定；實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面。這一系列重大部署，科學回答了怎樣建設中國式現(xiàn)代化。

 

報告闡明的最具主旨性的問題是：滿足什么樣的人民日益增長的美好生活需要，怎樣滿足人民日益增長的美好生活需要

 

江山就是人民，人民就是江山。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。報告強調(diào)，必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

 

共同富裕集中體現(xiàn)了人民對美好生活的向往。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標之一。共同富裕是全體人民共同富裕，不是少數(shù)人的富裕；是人人都達到富裕生活水平但存在合理差距的富裕，不是整齊劃一、齊頭并進的同步富裕；是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，既要滿足人民對物質(zhì)文化生活提出的更高要求，也要滿足人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的需要，不是單一的物質(zhì)富裕；是鼓勵勤勞創(chuàng)新致富的富裕，不是“躺平”享受的“福利主義”；是堅持基本經(jīng)濟制度的富裕，不是劫富濟貧的財富分配；是堅持循序漸進的富裕，通過共同奮斗把“蛋糕”做大做好，再通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好，防止兩極分化。共同富裕這些內(nèi)涵特征，明晰了滿足人民日益增長的美好生活需要的正確方向。

 

為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。報告強調(diào)，我們要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，扎實推進共同富裕。要完善分配制度，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財富積累機制；實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會；健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系；把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，推進健康中國建設。這些增進民生福祉的務實舉措，找準了滿足人民日益增長的美好生活需要的著力點。

　

報告闡明的最具全球性的問題是：構建什么樣的人類命運共同體，怎樣推動構建人類命運共同體

 

當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)，世界又一次站在歷史的十字路口。習近平總書記以世界眼光關注人類前途命運，從人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史正確認識和處理中國同外部世界的關系，提出了構建人類命運共同體的戰(zhàn)略思想。這是馬克思主義共同體思想的創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉化，已成為引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟。

 

構建人類命運共同體彰顯我們黨的天下情懷。報告提出了構建人類命運共同體的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，積極倡導和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，為構建更加美好的世界提供了正確理念指引；提出了全球發(fā)展倡議、全球安全倡議，愿同國際社會一道努力落實，找到了共建美好世界的最大公約數(shù)；提出了推動建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，成為指引共建美好世界的光輝燈塔。這些重要論述進一步豐富和發(fā)展了構建人類命運共同體的戰(zhàn)略思想，充分彰顯了我們黨為人類謀進步、為世界謀大同的天下情懷。

 

以大國擔當推動構建人類命運共同體。我國始終致力于推動構建人類命運共同體，堅定奉行獨立自主的和平外交政策，堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治，反對冷戰(zhàn)思維，反對干涉別國內(nèi)政，反對搞雙重標準；堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發(fā)展友好合作，推動構建新型國際關系；堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇，堅持經(jīng)濟全球化正確方向；積極參與全球治理體系改革和建設，踐行共商共建共享的全球治理觀。這些重要舉措表明，中國已經(jīng)并將繼續(xù)以實際行動彰顯大國擔當，為解決人類重大問題貢獻中國智慧、中國方案、中國力量。

 

報告闡明的最具根本性的問題是：建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨

 

辦好中國的事情，關鍵在黨。報告指出，我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。

 

確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味是建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的要義所在。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深入推進全面從嚴治黨，以釘釘子精神糾治“四風”，開展了史無前例的反腐敗斗爭，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。新征程上，我們黨面臨的“四大考驗”和“四種危險”將長期存在。要鞏固我們黨長期執(zhí)政地位，必須落實新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。這一指導思想，深刻闡明了建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的核心要義。

 

以自我革命永葆長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的青春活力。全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。要堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導，堅決做到“兩個維護”；堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面加強黨的思想建設；堅持制度治黨、依規(guī)治黨，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系；建設堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍；增強黨組織政治功能和組織功能；堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風”；堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，以零容忍態(tài)度反腐懲惡。這一系列重要舉措，進一步明確了怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，必將使黨長期執(zhí)政地位堅如磐石。

 

報告闡明的最具警示性的問題是：保持什么樣的良好精神狀態(tài)，怎樣保持良好精神狀態(tài)

 

堅持以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，是一項偉大而艱巨的事業(yè)。事在人為，人在精神。唯有精神上站得住、站得穩(wěn)，才能在歷史的洪流中始終屹立不倒、挺立潮頭。報告提出“三個務必”，為堅定走好新的趕考之路提供了強大精神動力。

 

“三個務必”是對“兩個務必”的傳承發(fā)展。新中國成立前夕，毛澤東提出“兩個務必”，給全黨以跨越時空的強烈警醒，成為中國共產(chǎn)黨人的傳家寶。踏上新的趕考之路，習近平總書記提出“三個務必”，發(fā)出了振聾發(fā)聵的時代強音。“三個務必”與“兩個務必”既一脈相承又創(chuàng)新發(fā)展，是增強憂患意識的當頭警鐘，是發(fā)揚奮斗精神的沖鋒號令，是永葆“趕考”清醒和堅定的響鼓重錘，體現(xiàn)了繼續(xù)進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的歷史主動精神。

 

牢記“三個務必”堅定走好新的趕考之路。新的趕考之路既充滿難得發(fā)展機遇，也面臨諸多風險挑戰(zhàn)。越是任重道遠，越要不忘初心、牢記使命；越是繁榮富強，越要謙虛謹慎、艱苦奮斗；越是風高浪急，越要敢于斗爭、善于斗爭。我們要牢記“三個務必”，自覺踐行初心使命，保持越是艱險越向前的英雄氣概，以斗爭精神攻克一切艱難險阻，矢志不移為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗，以實際行動向黨和人民交出優(yōu)異的答卷。