有老人投入畢生積蓄辦卡預(yù)定養(yǎng)老，但直至去世，還未住過養(yǎng)老院，也沒等到退款。華商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有不少老人都交了1萬-30萬不等的辦卡……

　　

　　目前，西安公安碑林分局以詐騙立案調(diào)查。根據(jù)警方統(tǒng)計，有538位老人每人花費1萬元至30萬元不等辦卡養(yǎng)老，初步計算總額超4400萬元。

　　2015年起

　　

　　有老人陸續(xù)在銀發(fā)太陽島享老院辦會員卡預(yù)定養(yǎng)老，養(yǎng)老院在一民辦學(xué)校內(nèi)，正建設(shè)中

　　

　　2018年7月

　　

　　養(yǎng)老院停建

　　

　　2019年6月8日

　　

　　經(jīng)協(xié)調(diào)，約定養(yǎng)老院年底退錢

　　

　　2020年

　　

　　養(yǎng)老院辦公點撤走，百余老人起訴要求退錢，勝訴了但養(yǎng)老院無錢

　　

　　2021年12月10日

　　

　　警方立案調(diào)查

　

01

被騙老人

6年前辦會員卡預(yù)定養(yǎng)老院

如今住不進去也退不了錢

　　

　　“承諾3年期滿就退，如今時隔近6年，依然沒退。”年過七旬的劉梅（化名）說，2016年七八月份，她從朋友處聽說了銀發(fā)太陽島享老院，后前往位于西安市南二環(huán)與長安北路附近的陜西高速大廈18樓的銀發(fā)太陽島辦事處咨詢。工作人員稱，該享老院項目由省民政廳批準(zhǔn)，計劃打造“中國第一家專業(yè)的全方位提供享老服務(wù)的獨立機構(gòu)”，建在西安東方亞太職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)。工作人員還帶她去工地看過，雖然交通不方便，但緊臨南山的環(huán)境，讓她心動，“工地建設(shè)速度很快，當(dāng)時有部分樓已經(jīng)封頂了”。

　　

　　劉梅說，她原本不想辦卡，但工作人員稱他們打造的是比“養(yǎng)老”更高級的“享老”服務(wù)，當(dāng)時辦卡可以享受優(yōu)先入住權(quán)，入住后享受折扣；3年內(nèi)若未入住會全額退款。《銀發(fā)太陽島會員價目表》顯示，會員分為果甜卡、茶茗卡、金芒果卡、大大卡4類，定制金額分別為5.6萬元、8.8萬元、13萬元、21.9萬元。

　　

　　劉梅說，2016年9月25日，她花5萬元訂購了一張“果甜卡”。此后，工作人員隔三岔五就讓她去辦事處參加活動，多次建議她將會員卡升級。2017年1月10日，她補交了15萬元，升級為“大大卡”。當(dāng)年10月，工作人員通知她入住，因周邊配套設(shè)施還不完善，她決定暫緩入住。2018年，工作人員聯(lián)系她，讓她花30萬元購買享老院房子的居住權(quán)，“我感覺有問題，沒有買。”此后，工作人員基本沒有聯(lián)系過她。

　　

　　劉梅說，2019年，朋友告訴她，銀發(fā)太陽島項目的資金鏈出了問題，提醒她去簽《補充協(xié)議》，“我感覺被騙了，但朋友勸我再等等，說這是合法項目，資金問題肯定能解決。”4月18日，她與銀發(fā)太陽島簽訂《補充協(xié)議》，約定2020年1月10日，銀發(fā)太陽島一次性退還本金、補貼233000元。

　　

　　劉梅說，2020年，銀發(fā)太陽島的辦事處突然撤走。她和百余位老人聯(lián)合向鄠邑區(qū)法院起訴，盡管勝訴，但因銀發(fā)太陽島項目的賬戶沒錢，無法執(zhí)行。

幾次升卡共花費20萬元

去世前也沒有住進養(yǎng)老院

　　

　　年過八旬的陳芳（化名）說，2015年4月，她和老伴參加會展中心附近的一個展會時，銀發(fā)太陽島工作人員給他們介紹了計劃打造的享老院，老伴很感興趣，留了電話。幾天后，工作人員帶她和老伴去了學(xué)校的建設(shè)現(xiàn)場，“工作人員說，享老院比養(yǎng)老院高端，他們?yōu)榱诉@家享老院準(zhǔn)備建一所為老人服務(wù)的學(xué)校”。

　　

　　陳芳說，2015年4月30日，老伴花5萬元購買了“果甜卡”，計劃給子女說一聲，工作人員以“會引發(fā)家庭矛盾”為由，不讓告訴子女。此后，工作人員經(jīng)常去家里送禮品，或通知去辦事處參加活動。期間，多次推薦老伴升級套餐。11月23日，老伴按照他們的建議，花35000元升級到“茶茗卡”。2016年3月30日，老伴再花35000元升級到“金芒果卡”。4月7日，老伴再花8萬元，將卡升級為“大大卡”。

　　

　　陳芳說，2017年5月21日，工作人員邀請他們?nèi)ピ囎?，她和老伴都去了?ldquo;吃的飯好，還有人打掃衛(wèi)生，帶我們跳舞、教唱歌，下午還有人邀請喝下午茶。”結(jié)束試住一周后，在工作人員的建議下，陳芳花5萬元訂購了張“果甜卡”。

　　

　　陳芳說，2018年7月前，銀發(fā)太陽島都會按時返補貼。此后，工作人員說因資金鏈問題，往后的補貼以代金券形式返還。2019年4月，她老伴的20萬元到期后未返還，她找到銀發(fā)太陽島辦事處，工作人員說沒錢。2019年6月8日，她向公安碑林分局長安路派出所報案，在民警協(xié)調(diào)下，公司法定代表人張某寫下了《履約計劃》，稱年底前一次性退還20萬元。

　　

　　陳芳說，2020年6月，老伴被查出腎癌晚期，“當(dāng)時我哭著讓張某退錢，她說沒有錢……”1個月后，老伴病逝。

 

02

記者調(diào)查

銀發(fā)太陽島辦公點2020年搬離

養(yǎng)老院建在一民辦學(xué)校里

　　

　　5月6日中午，華商報記者前往陜西高速大廈，18樓的銀發(fā)太陽島辦公點已入駐了其他企業(yè)，物業(yè)人員說2020年銀發(fā)太陽島搬離。

　　

　　5月7日上午，記者來到西安健康工程職業(yè)學(xué)院，校門口掛著西安健康工程職業(yè)學(xué)院、西安信息工程技師學(xué)院等多個牌子。校區(qū)西側(cè)一教學(xué)樓頂有“西安健康工程學(xué)院附屬醫(yī)院太陽島享老基地”的大字。進入該教學(xué)樓，多個角落放置著“銀發(fā)太陽島”宣傳牌，其中“銀發(fā)太陽島”的接待處，辦公室門貼著“西安健康工程學(xué)院封條”。

　　

　　一名學(xué)生說，銀發(fā)太陽島是學(xué)校以前搞的項目，2021年還看到有宣傳牌。目前，學(xué)校北側(cè)4排8棟宿舍樓只有2棟能入住，一棟是學(xué)生公寓，另一棟是教職工宿舍。

　　

　　西安健康工程學(xué)院黨政辦周姓工作人員說，她不清楚西安健康工程職業(yè)學(xué)院與銀發(fā)太陽島的關(guān)系，具體情況只能找校長張某。關(guān)于學(xué)校內(nèi)的宿舍樓是否為老人準(zhǔn)備，她說，學(xué)校后面的宿舍樓一棟是給學(xué)生公寓，另一棟是給教職工宿舍，“關(guān)于老人的事，我不清楚”。

　　

　　宿舍樓北側(cè)的建筑工地雜草叢生，鋼筋圍欄將該工地與已建成校區(qū)隔開。工地東側(cè)值班室的工人說，2012年前后，他來到工地，參與建設(shè)銀發(fā)太陽島養(yǎng)老院的建設(shè)。2017年交付了南側(cè)第一排樓。2018年，因沒錢，剩下的3排樓（6棟樓）停工。

　　

“僅限教學(xué)設(shè)施項目建設(shè)”用地上

注冊了一所學(xué)校和一家養(yǎng)老院

　　

　　記者了解到，2002年，西安東方亞太職業(yè)技術(shù)學(xué)院從省民政廳獲得《民辦非企業(yè)單位登記證書》。2005年，省教育廳為該校頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，成為民辦性質(zhì)的高等職業(yè)學(xué)校。2018年，經(jīng)省政府批準(zhǔn)、教育部備案，西安東方亞太職業(yè)技術(shù)學(xué)院更名為西安健康工程職業(yè)學(xué)院。

　　

　　天眼查顯示，西安健康工程職業(yè)學(xué)院法定代表人張某，2013年6月8日申請注冊“銀發(fā)太陽島”商標(biāo)，2014年10月28日該商標(biāo)完成注冊公告。陜西銀發(fā)太陽島老人院法定代表人也為張某，2018年1月12日，該組織申請注冊“銀發(fā)太陽島老人院”商標(biāo)，同年12月13日，該商標(biāo)完成注冊公告。

　　

　　資料顯示，2009年12月4日，省教育廳《關(guān)于西安東方亞太職業(yè)技術(shù)學(xué)院申請征地立項的批復(fù)》顯示，同意該校在戶縣（現(xiàn)鄠邑區(qū)）草堂寺景區(qū)征地580畝（一期用地面積約380畝，二期用地面積約200畝）建設(shè)新校區(qū)，主要用于教學(xué)科研、學(xué)生生活設(shè)施等項目的發(fā)展建設(shè)。同年12月18日，戶縣建設(shè)局的《關(guān)于西安東方亞太職業(yè)技術(shù)學(xué)院新建戶縣新校區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃選址的意見》顯示，該局同意了該學(xué)院征地立項，建設(shè)戶縣新校區(qū)的申請。

　　

　　2010年1月19日，西安市發(fā)改委《關(guān)于對西安東方亞太職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)項目核準(zhǔn)的批復(fù)》顯示，同意該學(xué)院的新校區(qū)建設(shè)項目，總建筑面積22萬平方米，建設(shè)內(nèi)容包括教學(xué)樓、圖書館、實驗實習(xí)實訓(xùn)中心、學(xué)生公寓樓等。

　　

　　2011年11月22日，西安市國土資源局《關(guān)于西安東方亞太職業(yè)技術(shù)學(xué)院項目建設(shè)用地預(yù)審的函》顯示，同意通過了該校的用地預(yù)審，其中“……該擬用宗地為僅限于教學(xué)設(shè)施項目建設(shè)使用，不得擅自改變項目用地的范圍和用途……”同年12月29日，西安市環(huán)保局同意了該項目建設(shè)。

　　

　　2014年3月26日，西安市發(fā)改委《重點建設(shè)項目服務(wù)內(nèi)容》顯示，西安市發(fā)改委為西安東方亞太職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)放市重點建設(shè)項目“綠卡”，“建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容：總投資6.21億元，建筑面積22萬平方米，主要進行教學(xué)樓、實訓(xùn)中心、會議中心等建設(shè)”。

　　

　　銀發(fā)太陽島建設(shè)在西安健康工程職業(yè)學(xué)院內(nèi)，是否改變了土地用途？

　　

　　資料顯示，2012年9月26日，省民政廳回復(fù)西安東方亞太職業(yè)技術(shù)學(xué)院《關(guān)于同意籌建陜西銀發(fā)太陽島老人院的批復(fù)》顯示，“同意籌建陜西銀發(fā)太陽島老人院（建筑面積45000平方米，設(shè)置床位1000張）”，但文件中未標(biāo)明建設(shè)位置。2013年9月9日，省民政廳為陜西銀發(fā)太陽島老人院發(fā)《民辦非企業(yè)單位登記證書》，業(yè)務(wù)范圍“籌建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)”；住所“西安市草堂北路”。

　　

　　2015年10月14日，陜西銀發(fā)太陽島老人院向戶縣發(fā)改委提交《關(guān)于銀發(fā)太陽島老人院建設(shè)項目申請備案的請示》顯示，“占地580畝，建筑面積約22萬平方米，主要建設(shè)老年公寓、培訓(xùn)教學(xué)樓、行政辦公樓、實訓(xùn)基地等”。這份《請示》中申請的占地畝數(shù)、建筑面積、地址、投資總額等信息與西安東方亞太職業(yè)技術(shù)學(xué)院征地立項申請時的數(shù)據(jù)相同，但記者未查詢到戶縣發(fā)改委針對陜西銀發(fā)太陽島老人院建設(shè)的回復(fù)。

 

03

對話養(yǎng)老院負責(zé)人

養(yǎng)老院是學(xué)校的附屬機構(gòu)

 

老人的錢用于建設(shè)養(yǎng)老院和學(xué)校

　　

　　5月10日下午，華商報記者聯(lián)系到西安健康工程職業(yè)學(xué)院、陜西銀發(fā)太陽島老人院法定代表人張某。部分對話內(nèi)容如下：

　　

　　問：有多少老人辦理了會員卡？

　　

　　答：我沒有統(tǒng)計，因為期間給部分老人退過款，現(xiàn)在有多少老人沒退款，還說不上來。

　　

　　問：養(yǎng)老院是否開業(yè)過？

　　

　　答：2017年，進行過試運營。2018年重陽節(jié)，銀發(fā)太陽島老人院正式開業(yè)，有上百名老人入住。2020年因疫情影響，享老院運營出現(xiàn)了問題。

　　

　　問：當(dāng)初不少老人都掏了1萬到20萬不等辦了卡，如今即住不進去，也無法按約定退款，咋辦？

　　

　　答：因為運營不正常，銀發(fā)太陽島沒有了收入。這些年我們一直在引資，后續(xù)引資成功，老人想住還可以接著住，老人不想住可以退款。

 

　　問：什么時候能引資成功呢？

　　

　　答：我們已經(jīng)找到了合作方，但具體時間節(jié)點還不清楚。

　　

　　問：養(yǎng)老院是建在學(xué)校內(nèi)的嗎？

　　

　　答：對，建的是西安健康工程職業(yè)學(xué)院附屬專業(yè)實訓(xùn)基地——銀發(fā)太陽島老人院。學(xué)校北側(cè)四排8棟住宿樓都是康養(yǎng)屋。2015年，主體已經(jīng)完工。

　　

　　問：聽說，4排住宿樓僅有1排完工，其余的2018年前后已停工？

　　

　　答：4排住宿樓的主體已經(jīng)完工，裝修是在老人入住后逐步進行的，兩棟樓沒住滿，后面暫時就沒有裝修。

　　

　　問：學(xué)校和養(yǎng)老院的關(guān)系是什么？是一回事嗎？

　　

　　答：養(yǎng)老院是學(xué)校的附屬機構(gòu)，學(xué)校開設(shè)的健康管理、老年服務(wù)與管理、運動等專業(yè)，都和養(yǎng)老院息息相關(guān)。銀發(fā)太陽島、西安健康工程職業(yè)學(xué)院都有獨立法人，都屬于民辦非企業(yè)單位。兩個機構(gòu)是產(chǎn)教結(jié)合的模式。

　　

　　問：當(dāng)時這塊土地不是僅限于教學(xué)設(shè)施建設(shè)嗎？建獨立的養(yǎng)老院是否改變了土地用途？

　　

　　答：這塊地是教育用地，養(yǎng)老院建設(shè)的是專業(yè)實訓(xùn)基地。省民政廳當(dāng)初現(xiàn)場考察后，認為符合條件，才批準(zhǔn)的養(yǎng)老院項目。

　　

　　問：老人當(dāng)初交的錢都用在了哪里？

　　

　　答：都用于建設(shè)、運營、宣傳上了。

　　

　　問：老人交的錢用于養(yǎng)老院建設(shè)還是學(xué)校建設(shè)？

　　

　　答：養(yǎng)老院和學(xué)校是相互的。

　　

　　問：給老人當(dāng)初承諾每年返6%到11%的補助，是用老人交的錢作為資金池返補助嗎？

　　

　　答：我們只說是生活補貼。

　　

　　問：目前警方已經(jīng)以詐騙案立案調(diào)查，你清楚是怎么回事嗎？

　　

　　答：不太清楚，我們配合調(diào)查。

 

04

警方介入

涉及500多位老人

公安碑林分局以涉嫌詐騙立案

　　

　　記者采訪得知，公安碑林分局已于2021年12月10日對該案立案調(diào)查?！读父嬷獣凤@示，“劉梅等被詐騙案，我局認為犯罪事實存在，屬于本單位管轄的刑事案件，現(xiàn)已立案偵查”。

　　

　　4月28日下午，公安碑林分局長安路派出所民警向老人們的微信維權(quán)群中發(fā)的《太陽島受害群眾登記總表》顯示，共有538人登記，每人金額在1萬至30萬元不等。初步計算，涉案金額超過4400萬元。目前，警方已成立專案組調(diào)查。