近年來，酒泉市金塔縣堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”，以探索實施矛盾糾紛多元化解“金塔方案”為抓手，加強民調組織和隊伍建設，健全完善人民調解與行政調解、司法調解銜接聯(lián)動工作機制，深入推進社會矛盾化解，全力維護社會和諧穩(wěn)定，以大調解保障大穩(wěn)定，以大穩(wěn)定促進大發(fā)展，為構建平安和諧金塔作出了積極貢獻。
金塔縣轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個城市社區(qū)管委會，根據(jù)新時期人民調解工作的發(fā)展需要，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調委會10個、村（社區(qū)）調委會90個、企事業(yè)單位調委會26個、行業(yè)性調委會6個、個人調解室1個。現(xiàn)有各級人民調解員1358名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調解員119名、村（社區(qū)）人民調解員720名，企事業(yè)單位人民調解員78名，專業(yè)性、行業(yè)性人民調解員103名。
構建“全面化”糾紛解決平臺
打造“楓橋經驗”多元版
不斷健全以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為基礎的三級調解網(wǎng)絡體系，建立各級各類調解組織133個，設立勞動爭議、醫(yī)療糾紛、道路交通、環(huán)保糾紛、物業(yè)糾紛、婚姻糾紛6類最具有代表性、人民群眾需求最集中的行業(yè)性、專業(yè)性調解組織，做到“一體化”機制與“一站式”服務雙輪驅動，形成了“橫到邊、縱到底”的人民調解組織網(wǎng)絡。積極順應新時代“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢，推進調解方式向電視端、電腦端、手機端“三端”轉型，探索建立矛盾糾紛網(wǎng)上研判、網(wǎng)上調解機制。2022年，全縣各級人民調解組織成功調處矛盾糾紛900余件。
建設“專業(yè)化”人民調解隊伍
打造“楓橋經驗”加強版
充分發(fā)揮人民調解工作為民親民便民、人民調解組織遍布城鄉(xiāng)社區(qū)、人民調解員熟悉社情民意的優(yōu)勢特點，不斷完善教育培訓模式，發(fā)揮優(yōu)秀模范調解員“傳幫帶教”的作用，采取集中輪訓、以會代訓、現(xiàn)場調解指導等多種形式，開展人民調解員專題培訓30次，編印了《人民調解典型案例選編》和《金塔縣村居常用法律知識宣講匯編》，安排全縣20名執(zhí)業(yè)律師以追索勞動報酬、制種合同糾紛、土地流轉糾紛、勞務合同糾紛和信訪綜治維穩(wěn)12個專題為重點，對基層人民調解員進行“菜單式”培訓。通過崗位練兵、業(yè)務比武、學習交流、師徒結對等多種形式，切實提升了人民調解員業(yè)務能力水平。
豐富“融合化”調處化解方式
打造“楓橋經驗”精品版
堅持“以防為主、調防結合、多措并舉、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針，遵循組織建設走在工作前、預測工作走在預防前、預防工作走在調解前、調解工作走在激化前的“四前工作法”，堅持經常性調解與集中排查調處相結合、依法調解與土洋辦法相結合、調解工作與普法教育相結合 “三結合”調解方式，對排查出的矛盾糾紛苗頭隱患分類梳理匯總，建立工作臺賬，加強分析研判，強化預測預警。加強人民調解與行政調解、司法調解銜接配合機制建設，積極推行“訴前確認”和“三調聯(lián)動”長效機制，達到了“調處一件、教育一片”的工作效果。
推行“全程化”跟蹤回訪模式
打造“楓橋經驗”升級版
按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理”的原則，采取一回訪一記錄的形式，利用入戶走訪、網(wǎng)絡、電話等方式對調解成功的矛盾糾紛及時回訪，核實調解協(xié)議履行情況及當事人滿意度。對于存在不穩(wěn)定苗頭等情況的，及時主動上門了解當事人思想動態(tài)，積極引導當事人依法反映訴求、維護合法權益。充分發(fā)揮“小切口、大治理”的重要功能，將矛盾糾紛從個案處理轉變?yōu)樵搭^治理，有效預防矛盾糾紛二次發(fā)生，真正做到“案結事了人和”。同時，建立和完善糾紛首問責任制度等10余項調解制度，明確調委會職責，強化制度執(zhí)行，建立用制度管人管事的工作機制，切實將糾紛化解在了基層、化解在了萌芽狀態(tài)。
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