扎根中國大地?立足中國實(shí)際

為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化

提供有力法治保障

——在中國法學(xué)會第九次全國會員代表大會閉幕式上的講話

（2025年1月11日）

中共中央政治局委員、中央政法委書記、中國法學(xué)會會長 陳文清

陳文清在中國法學(xué)會第九次全國會員代表大會閉幕式上講話 中央政法委宣教局供圖

各位代表，同志們：

在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷下，在全體代表共同努力下，中國法學(xué)會第九次全國會員代表大會順利完成各項(xiàng)議程，就要勝利閉幕了。習(xí)近平總書記的重要賀信，立意深邃高遠(yuǎn)、飽含殷切期望，為新時代新征程法學(xué)會工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，必將鼓舞和激勵全國法學(xué)法律工作者勇?lián)鷷r代重任，凝聚起建設(shè)更高水平法治中國的磅礴力量。

中國法學(xué)會第八次全國會員代表大會以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在王晨同志帶領(lǐng)下，中國法學(xué)會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者緊緊圍繞黨和國家工作大局，履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，為推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出了重要貢獻(xiàn)。

中國法學(xué)會第九次全國會員代表大會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，審議并通過了中國法學(xué)會第八屆理事會工作報告和《中國法學(xué)會章程（修改草案）》等文件，選舉產(chǎn)生了中國法學(xué)會新一屆理事會。中國法學(xué)會第九屆理事會第一次會議選舉產(chǎn)生了新一屆常務(wù)理事會，并選舉我擔(dān)任中國法學(xué)會會長。我和中國法學(xué)會新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)全體成員深感責(zé)任重大、使命光榮，感謝代表們的信任，借此機(jī)會，向王晨同志和中國法學(xué)會第八屆理事會的全體同志致以崇高的敬意！向全國廣大法學(xué)法律工作者和長期以來關(guān)心、支持法學(xué)會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！

各位代表，同志們！奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設(shè)，從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治，在黨的歷史上首次以中央全會形式專題研究全面依法治國，首次成立中央全面依法治國委員會，首次召開中央全面依法治國工作會議，首次在黨的全國代表大會文件中專章論述全面依法治國，以前所未有的決心、舉措和力度，推動社會主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為書寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”新篇章提供了有力保障。通過憲法修正案，頒布民法典，中國特色社會主義法律體系更加完善，我國有現(xiàn)行有效法律306件、行政法規(guī)597件、地方性法規(guī)14000余件、黨內(nèi)法規(guī)3900余部，黨和國家各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了有法可依。制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法，“一法安香江”。依法打擊突出違法犯罪活動，近年來全國群眾安全感保持在98%以上，2024年刑事案件立案數(shù)同比下降25.7%，我國是世界公認(rèn)的最安全的國家之一。司法體制改革取得豐碩成果，檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督得到有力加強(qiáng)，立案難等問題得到有效破解，社會公平正義基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)。全國法院收案從2013年的1337萬件增至2024年的4602萬件，人民群眾法治意識不斷增強(qiáng)，啟動實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，積極推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。全國律師人數(shù)十多年來由30萬人增至80萬人。這些成就的取得，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想科學(xué)指引，同時也是廣大法學(xué)法律工作者共同奮斗的結(jié)果。

法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。黨的二十屆三中全會站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，著眼以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，對完善中國特色社會主義法治體系作出重大決策部署，提出到2035年中國特色社會主義法治體系更加完善、社會主義法治國家建設(shè)達(dá)到更高水平的目標(biāo)。中國法學(xué)會是黨和政府聯(lián)系和團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者的橋梁紐帶，是推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要力量。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要賀信精神，珍惜千載難逢的時代機(jī)遇，發(fā)揮不可或缺的重要作用，扎根中國大地、立足中國實(shí)際、繁榮法學(xué)研究、服務(wù)法治實(shí)踐，奮力開創(chuàng)新時代新征程法學(xué)會事業(yè)新局面。

一、牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本保證，確保全面依法治國正確政治方向

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別。中國法學(xué)會作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，根本宗旨就是強(qiáng)化政治引領(lǐng)、把牢政治方向，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到法學(xué)會工作各方面全過程。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把廣大法學(xué)法律工作者最廣泛、最緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。要深刻領(lǐng)悟黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證，社會主義法治建設(shè)的每一次重大進(jìn)步都是黨的領(lǐng)導(dǎo)的生動體現(xiàn)，堅(jiān)持黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。要深刻領(lǐng)悟走中國特色社會主義法治道路的歷史必然性和唯一正確性，堅(jiān)持馬克思主義在政法意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持黨管政法工作制度，敢于亮劍、敢于發(fā)聲，旗幟鮮明同西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”作堅(jiān)決斗爭。

二、牢牢把握思想引領(lǐng)這條主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

黨的十八大以來，我們在社會主義法治建設(shè)上取得的最重要成就，就是形成了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想是法治領(lǐng)域堅(jiān)持“兩個結(jié)合”的光輝典范，是馬克思主義法治理論中國化時代化的偉大成果，為全面推進(jìn)依法治國提供了科學(xué)行動指南。各級法學(xué)會要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為最重要的政治任務(wù)，吃透精神實(shí)質(zhì)、把握核心要義，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要在真信上下功夫，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想鮮明的理論特質(zhì)、時代特征和民族特色，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這一思想閃耀的真理光芒和蘊(yùn)含的實(shí)踐偉力，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，自覺做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。要在深研上下功夫，充分發(fā)揮中國法學(xué)會資源優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，充分發(fā)揮習(xí)近平法治思想研究中心等智庫作用，推動習(xí)近平法治思想的學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)、體系化構(gòu)建，推出更多有分量、有深度的研究成果。要在篤行上下功夫，時時刻刻、事事處處用“十一個堅(jiān)持”對照、審視工作，用好《習(xí)近平法治思想概論》、《新時代中國憲法理論》等重點(diǎn)教材，持續(xù)做好習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作，全方位占領(lǐng)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地。

三、牢牢把握“兩個結(jié)合”這個最大法寶，積極投身法學(xué)研究、服務(wù)法治實(shí)踐

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，泱泱中華，歷史何其悠久、文明何其博大。在五千多年中華文明深厚基礎(chǔ)上開辟和發(fā)展中國特色社會主義，把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合是必由之路，“兩個結(jié)合”是我們?nèi)〉贸晒Φ淖畲蠓▽?。具體到法治領(lǐng)域，從歷史長河看，我們有源遠(yuǎn)流長的中華法制文明。早在商周更替之際，我們就完成了“從神到人”的轉(zhuǎn)變，比西方早了2500年。湖北云夢博物館展出的“秦律十八種”等表明，早在2200多年前，我國古代法律制度就已成體系，最終形成了在世界法制史上獨(dú)樹一幟的中華法系，顯示了中華民族的偉大創(chuàng)造力和中華法制文明的深厚底蘊(yùn)。對人類一切優(yōu)秀法治文明成果，我們要積極吸收借鑒，但決不能奉西方法治理念和模式為圭臬，決不能照抄照搬、“言必稱希臘”?！伴偕茨蟿t為橘，生于淮北則為枳”。在這個問題上，我們既不能妄自尊大，更不能妄自菲薄，一定要有底氣、有自信、有定力。從偉大時代看，我們有波瀾壯闊的社會主義法治實(shí)踐。一百多年來黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的光輝歷程和歷史經(jīng)驗(yàn)，新時代以來全面依法治國的偉大實(shí)踐，為中國法學(xué)研究創(chuàng)新發(fā)展提供了取之不竭的“富礦”，為廣大法學(xué)法律工作者提供了建功立業(yè)的“沃土”。我們已經(jīng)辦成了世界上規(guī)模最大的法學(xué)教育體系，我們有世界各國中規(guī)模最大的執(zhí)法司法實(shí)踐，每年源源不斷地產(chǎn)生新的鮮活經(jīng)驗(yàn)。在中國這樣有悠久文明傳承、有14億多人口的國家建設(shè)社會主義法治，是人類歷史上前所未有的偉大創(chuàng)舉。我們要充分發(fā)揮法學(xué)會的優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大法學(xué)法律工作者把馬克思主義法治理論同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合、同社會主義法治建設(shè)偉大實(shí)踐相結(jié)合，立足中國實(shí)際、解讀中國現(xiàn)實(shí)、回答中國問題，把論文寫在祖國大地上，打造具有中國特色的法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。法學(xué)是經(jīng)世致用的大學(xué)問。要堅(jiān)持學(xué)以致用、知行合一，充分發(fā)揮全面依法治國“智囊團(tuán)”、“思想庫”作用，推動完善中國特色社會主義法治體系，努力建設(shè)更高水平的法治中國。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，貫徹落實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化重大戰(zhàn)略部署，立足高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，聚焦全面深化改革特別是法治領(lǐng)域改革，積極開展戰(zhàn)略性、前瞻性、對策性研究。要堅(jiān)持服務(wù)人民、面向基層，深入開展法治宣傳教育，推動建設(shè)社會主義法治文化，積極做好法律咨詢服務(wù)、矛盾糾紛化解等工作，更好滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。

四、牢牢把握人才培養(yǎng)這個重要職責(zé)，推動建設(shè)一支高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法律的生命力在于實(shí)施，法律的實(shí)施在于人。法學(xué)會要立足發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、服務(wù)人才的職責(zé)使命，培養(yǎng)造就更多德法兼修的高素質(zhì)法治人才，為全面推進(jìn)依法治國提供有力人才保障。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式辦事的能力。要與時俱進(jìn)改革法學(xué)教育，推進(jìn)法學(xué)學(xué)科體系、課程體系、教材體系建設(shè)，健全實(shí)務(wù)部門和法學(xué)院校雙向交流機(jī)制，培養(yǎng)更多堪當(dāng)時代重任的法治人才。要加大涉外法治人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一支政治立場堅(jiān)定、專業(yè)素養(yǎng)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律事務(wù)的人才隊(duì)伍。要研究制定法學(xué)人才發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，努力培養(yǎng)一批新時代法學(xué)大家，培養(yǎng)一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的青年法學(xué)法律骨干，在法學(xué)領(lǐng)域形成人才輩出的生動局面。

五、牢牢把握守正創(chuàng)新這個重大原則，開創(chuàng)法學(xué)會事業(yè)新局面

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代。1949年10月，中央人民政府政務(wù)院下設(shè)政治法律委員會，簡稱“中央政法委”，董必武同志任主任，這是中共中央政法委員會的前身。中國法學(xué)會前身是1951年12月籌建的中國政治法律學(xué)會，簡稱“中國政法學(xué)會”，董必武同志任會長。中國法學(xué)會作為政法戰(zhàn)線的重要組成部分，一定要繼往開來、守正創(chuàng)新?！笆卣本褪且卣?、守初心，不忘來時的路，始終與黨同心、跟黨奮斗，始終講政治、講法治；“創(chuàng)新”就是要創(chuàng)新局、創(chuàng)未來，深化法學(xué)會改革，積極推進(jìn)組織體制、工作機(jī)制、運(yùn)行方式改革創(chuàng)新，把法學(xué)會建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力、更加充滿活力。這次會議，修訂了中國法學(xué)會章程。要嚴(yán)格依法依章程開展工作，嚴(yán)格依照法律規(guī)定和法定程序辦事。要堅(jiān)持政治建會、從嚴(yán)治會，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，貫徹落實(shí)政法工作條例，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，加強(qiáng)對所屬研究會的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，切實(shí)把法學(xué)會這支隊(duì)伍帶好。

各位代表，同志們！我們所處的時代是催人奮進(jìn)的偉大時代，我們開創(chuàng)的事業(yè)是前無古人的偉大事業(yè)。70多年來，中國法學(xué)會與黨同心同德，走過了輝煌的發(fā)展歷程。新時代新征程，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，凝心聚力、開拓進(jìn)取，扎根中國大地、立足中國實(shí)際、繁榮法學(xué)研究、服務(wù)法治實(shí)踐，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)法治力量！