“我們不僅補(bǔ)辦了‘叉車(chē)’登記,還劃出清晰的作業(yè)通道,客戶(hù)看到我們管理規(guī)范,合作起來(lái)也更放心了?!苯?,平?jīng)鍪星f浪縣檢察院邀請(qǐng)“益心為公”志愿者對(duì)重點(diǎn)果庫(kù)進(jìn)行“回頭看”時(shí),一位果庫(kù)負(fù)責(zé)人介紹。
莊浪縣作為全國(guó)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)基地,蘋(píng)果種植面積達(dá)65萬(wàn)畝,年產(chǎn)量75萬(wàn)噸,蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)已成為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)。每到蘋(píng)果豐收季,倉(cāng)儲(chǔ)物流繁忙,大量的公司、農(nóng)業(yè)合作社及收購(gòu)點(diǎn)采用叉車(chē)裝卸蘋(píng)果箱,但不曾想這叉車(chē)竟成為“隱形兇手”,造成安全事故。
2025年10月,莊浪縣檢察院在依法辦理刑事案件時(shí),辦案檢察官敏銳地意識(shí)到,“涉案叉車(chē)未辦理注冊(cè)登記,駕駛員無(wú)特種作業(yè)證,這很可能不是個(gè)案。”
該縣檢察院遂將視線投向案件背后可能存在的普遍性安全問(wèn)題,初查之后,該院于同年10月底立案,成立辦案組對(duì)轄區(qū)內(nèi)蘋(píng)果經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作社開(kāi)展走訪調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查,部分生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定配備取得相應(yīng)資格的特種設(shè)備安全管理人員等,未對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn);部分叉車(chē)未辦理特種設(shè)備使用登記、取得登記證書(shū),未進(jìn)行自行檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等;甚至還有一些企業(yè)未按規(guī)定建立安全技術(shù)檔案,缺乏設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、故障及事故等關(guān)鍵記錄。
“特種設(shè)備安全監(jiān)管不能留有死角,尤其是關(guān)乎群眾生命財(cái)產(chǎn)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根基的環(huán)節(jié),”辦案檢察官介紹,該縣檢察院經(jīng)審查認(rèn)為,社會(huì)公共利益持續(xù)處于被侵害的狀態(tài),督促履職刻不容緩。
同年11月5日,該縣檢察院依法向相關(guān)監(jiān)管部門(mén)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,建議其對(duì)全縣蘋(píng)果倉(cāng)儲(chǔ)裝卸環(huán)節(jié)叉車(chē)使用情況開(kāi)展全面排查,立即停止使用不符合安全規(guī)范的車(chē)輛;強(qiáng)化證照管理,督促企業(yè)辦理設(shè)備登記、配備合規(guī)人員;完善作業(yè)場(chǎng)所警示標(biāo)志與專(zhuān)用通道設(shè)置,從根本上消除安全隱患。
收到檢察建議后,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)高度重視,立即組織專(zhuān)題學(xué)習(xí),厘清監(jiān)管邊界,啟動(dòng)全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)“分片包干、逐戶(hù)核查”方式,對(duì)蘋(píng)果經(jīng)營(yíng)企業(yè)、物流園區(qū)及其他在冊(cè)叉車(chē)使用單位進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,逐一核實(shí)車(chē)輛使用登記、定期檢驗(yàn)情況及操作人員資質(zhì),同步排查作業(yè)場(chǎng)所安全標(biāo)識(shí)設(shè)置、通道劃分等隱患。
截至目前,專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得階段性成效,累計(jì)補(bǔ)掛警示標(biāo)志21個(gè),劃分臨時(shí)作業(yè)通道24處;下達(dá)安全監(jiān)察指令書(shū)11份;補(bǔ)辦使用登記證7個(gè);組織培訓(xùn)考證,5名駕駛員新取得特種設(shè)備作業(yè)人員證;完成定期檢驗(yàn)15次;對(duì)拒不整改的,依法查封違法叉車(chē)6臺(tái)。同時(shí),建立《固定區(qū)域外使用叉車(chē)臺(tái)賬》,實(shí)現(xiàn)對(duì)隱患設(shè)備的動(dòng)態(tài)管控。