“十四五”的五年，是甘肅省慶陽(yáng)市環(huán)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的五年，也是環(huán)縣政法工作砥礪奮進(jìn)的五年。回望這五年，環(huán)縣政法系統(tǒng)堅(jiān)持以主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)為抓手，以平安建設(shè)為載體，切實(shí)扛牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任，全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

治理實(shí)戰(zhàn)：筑牢基層“橋頭堡”

“孩子必須歸我！”一男士怒吼著，一女士眼眶微紅，抽泣著反駁道：“孩子不適合跟著你。”一起因撫養(yǎng)權(quán)問(wèn)題的離婚糾紛，正在調(diào)解室僵持不下?！斑@樣的糾紛解決不好，娃娃遭殃、大人受罪、雙方家庭深受牽連，我們必須調(diào)處好、化解好?！被谶@樣的考慮，環(huán)縣綜治中心及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，聯(lián)動(dòng)?jì)D聯(lián)、片區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員，“背靠背”“面對(duì)面”反復(fù)思想疏導(dǎo)，比前比后講案例、解心結(jié)，最終推動(dòng)雙方當(dāng)事人相互讓步，糾紛得到妥善化解。這是環(huán)縣在暢通群眾訴求表達(dá)渠道方面一個(gè)縮影。

近年來(lái)，一方面，環(huán)縣致力于縣、鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化“三調(diào)對(duì)接”，傾心打造“環(huán)您無(wú)憂”服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾矛盾訴求的“一站式”受理、“一攬子”調(diào)處、“全鏈條”解決。全縣每年匯聚解決各類矛盾糾紛7000余起，防范化解易引發(fā)案事件糾紛80余起；縣綜治中心平均每天來(lái)訪人員達(dá)到50余人次，吸附群眾能力持續(xù)提升。另一方面，環(huán)縣走好群眾路線，健全“四方聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制和“五辦”處訪工作模式，靚化“合和”信訪工作品牌，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪，攻堅(jiān)清倉(cāng)歷史遺留和疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題，全省信訪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在環(huán)召開(kāi)?！笆奈濉逼陂g，全縣集體訪和越級(jí)訪人次、批次全面下降，獲評(píng)“全國(guó)信訪工作示范縣”；命案發(fā)案逐年下降，2024年降至十年來(lái)最低，群眾安全感和滿意度穩(wěn)步攀升。

法治筑基：打通服務(wù)群眾“最后一公里”

曲子鎮(zhèn)雙城村“法律明白人”李某某在日常走訪中發(fā)現(xiàn)村民王某與鄰居因地界糾紛多次發(fā)生矛盾，他第一時(shí)間介入，運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)耐心調(diào)解，最終促成雙方和解。全縣每年通過(guò)“法律明白人”化解此類問(wèn)題300余件。2025年，環(huán)縣司法局創(chuàng)新打造“行政復(fù)議+調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在某起涉土地征收補(bǔ)償爭(zhēng)議案中，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、司法所深入田間地頭，促成行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。

“十四五”期間，全縣251個(gè)村全面推行“法律明白人”培養(yǎng)工程，累計(jì)培訓(xùn)1656人，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全縣行政復(fù)議案件實(shí)質(zhì)化解率、行政訴訟案件勝訴率均達(dá)到90%以上。縣法律援助應(yīng)援盡援，累計(jì)辦理法律援助案件1680件。開(kāi)展“法律十進(jìn)”大型主題普法宣傳活動(dòng)180余場(chǎng)（次），發(fā)放宣傳資料20余萬(wàn)份；堅(jiān)持辦好《小安說(shuō)法》《環(huán)法之音》《環(huán)檢說(shuō)法》短視頻普法欄目，有效打通了法治服務(wù)“最后一公里”，推動(dòng)“辦事依法、遇事找法”成為群眾行動(dòng)自覺(jué)。

主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)：構(gòu)筑平安“全新格局”

2025年初，洪德鎮(zhèn)某村村民因地界問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不下，矛盾一觸即發(fā)，洪德派出所民警接報(bào)后，聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)村干部及時(shí)將雙方請(qǐng)進(jìn)“創(chuàng)穩(wěn)小院”，聯(lián)合老黨員、退休村干部擺事實(shí)、講道理、量土地，最終雙方握手言和。

“十四五”期間，環(huán)縣在推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)方面不斷探索，建立村民小組群眾會(huì)議制度和“創(chuàng)穩(wěn)小院”會(huì)議制度，為了方便群眾聽(tīng)政策、解問(wèn)題，先后命名425家“創(chuàng)穩(wěn)小院”，黨員干部、政法干警主動(dòng)下沉，前置服務(wù)，在田間地頭、群眾院落召開(kāi)“板凳會(huì)”“炕頭會(huì)”，聽(tīng)民情、察民憂、匯民智、解民憂。

同時(shí)，環(huán)縣公安局建立“警格+網(wǎng)格”融合機(jī)制，開(kāi)展主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)攻堅(jiān)行動(dòng)，全縣刑事發(fā)案較“十三五”下降53%，治安案件下降97%，八類主要刑事案件下降41.5%?？h委政法委細(xì)化《主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作任務(wù)清單》，針對(duì)拆遷安置、欠薪欠資等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)實(shí)矛盾，成立專班主動(dòng)出擊，累計(jì)化解各類歷史遺留問(wèn)題186件。

民生保障：托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)幸?！?/span>

2024年，環(huán)縣政協(xié)委員一份關(guān)于加強(qiáng)視障群體基本權(quán)利保護(hù)的提案，引起縣檢察院關(guān)注。城區(qū)部分盲道存在“斷頭路”、地磚破損、被占用等問(wèn)題。依托“政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制”，縣檢察院迅速立案調(diào)查，依法制發(fā)檢察建議。在檢察機(jī)關(guān)持續(xù)跟進(jìn)下，重新鋪裝盲道84處、維修26處，加鋪人行道滲水磚補(bǔ)裝盲道1124米。2025年，縣檢察院聯(lián)合殘聯(lián)、住建等部門(mén)簽訂《無(wú)障礙設(shè)施管護(hù)協(xié)同協(xié)議》，讓盲道從“一時(shí)修”變?yōu)椤俺B(tài)護(hù)”。

“十四五”以來(lái)，全縣推動(dòng)“三官一員一師”下沉基層、主動(dòng)服務(wù)，累計(jì)化解民生訴求2600余件。縣法院開(kāi)展涉民生案件專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，為農(nóng)民工追回欠薪1300余萬(wàn)元，城鄉(xiāng)低保等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)連年提升，惠及困難群眾50多萬(wàn)人次，讓法治陽(yáng)光照亮了每一個(gè)角落。

五年奮進(jìn)，春華秋實(shí)。環(huán)縣政法系統(tǒng)守正創(chuàng)新，奮力書(shū)寫(xiě)了護(hù)航“十四五”的優(yōu)異答卷。從治理實(shí)戰(zhàn)的“橋頭堡”到法治筑基的“最后一公里”，從主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的“全新格局”到民生保障的“穩(wěn)穩(wěn)幸?！薄恳环莩煽?jī)的背后，都凝聚著環(huán)縣政法干警的汗水和智慧。站在“十五五”開(kāi)局起步的新起點(diǎn)上，環(huán)縣政法系統(tǒng)將以更加奮進(jìn)的姿態(tài)，為建設(shè)更高水平的平安環(huán)縣、法治環(huán)縣保駕護(hù)航，在環(huán)州大地上續(xù)寫(xiě)“美麗中國(guó)”的新篇章。