“其實(shí)老百姓心里都有桿秤，你去的次數(shù)多了，說(shuō)話他們就愿意信、愿意聽(tīng)，老百姓家里的火氣就能小幾分?！痹诙ㄎ魇姓目h公安局新寺派出所，所長(zhǎng)王敏經(jīng)常跟民輔警們這樣說(shuō)。

今年以來(lái)，新寺派出所緊扣“派出所主防”的職能定位，積極推出“三聯(lián)兩訪一臺(tái)賬”的矛盾糾紛化解機(jī)制。轄區(qū)的治安狀況悄然發(fā)生了變化，各類(lèi)警情同比下降30%，多數(shù)糾紛在村社層面就得到了解決，“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”正在成為現(xiàn)實(shí)。

農(nóng)村的糾紛，無(wú)論是土地邊界、鄰里口角還是婚姻家庭矛盾，光靠民警一個(gè)人說(shuō)理，往往力不從心。新寺派出所主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、司法所對(duì)接，建立常態(tài)化的“三方聯(lián)調(diào)”機(jī)制。遇到成因復(fù)雜、容易激化的糾紛，派出所牽頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，幾家單位一起“會(huì)診把脈”。轄區(qū)內(nèi)曾發(fā)生一起因大棚種植土地租賃引發(fā)的合同糾紛，租賃雙方各執(zhí)一詞，情緒激動(dòng)。新寺派出所聯(lián)合司法所和綜治中心，從法律條文講到鄉(xiāng)土人情，從合同條款講到鄰里關(guān)系。社區(qū)民警翻開(kāi)合同說(shuō)：“老張，白紙黑字寫(xiě)得清楚，這租金你不能賴(lài)?！迸沙鏊L(zhǎng)王敏又拍了拍承租人老王的肩膀：“你們都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，各退一步，以后還好見(jiàn)面。”最終雙方心平氣和地達(dá)成了協(xié)議。

“李警官，咱村東頭老劉家和老王家因?yàn)榕潘疁系氖拢@兩天吵了好幾回了。”社區(qū)民警當(dāng)天就上門(mén)走訪。老劉氣呼呼地說(shuō)：“他把臟水全往我這邊排，你評(píng)評(píng)理！”老王也不服：“那條溝本來(lái)就在我家地界上?！泵窬瘺](méi)有急著下結(jié)論，而是把兩家人叫到一起，從“遠(yuǎn)親不如近鄰”聊起，慢慢把疙瘩解開(kāi)了。

矛盾化解了不等于就徹底放心了。新寺派出所堅(jiān)持“兩訪”制度，把工作做在調(diào)解前和調(diào)解后。調(diào)解之前，社區(qū)民警必須深入田間地頭、走進(jìn)當(dāng)事人家里，通過(guò)實(shí)地查看、鄰里訪問(wèn)，把矛盾的起因和雙方的深層訴求摸清楚。“李警官，你不知道，三年前分地的時(shí)候他就……”民警聽(tīng)完，心里有了數(shù)。如果直接坐在調(diào)解室里“斷案”，很可能會(huì)火上澆油。正是提前掌握了這些背景，他調(diào)整了策略，先讓雙方把心里的委屈倒出來(lái)，再慢慢引導(dǎo)和解。調(diào)解之后，回訪更是雷打不動(dòng)。誰(shuí)調(diào)解、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)回訪，對(duì)涉及鄰里、家庭、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)热菀追磸?fù)的糾紛，民警采取電話回訪和上門(mén)走訪相結(jié)合的方式，以“真真切切看到兩家能坐在一起喝杯茶、說(shuō)上話”為標(biāo)準(zhǔn)，確保責(zé)任不落空、工作不斷檔，真正為矛盾糾紛畫(huà)上圓滿(mǎn)的句號(hào)。

為了不讓任何一起糾紛“石沉大海”，新寺派出所全面推行了“一臺(tái)賬”清單式管理模式。結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)和日常接處警，派出所民輔警對(duì)轄區(qū)內(nèi)的家庭糾紛、鄰里糾紛、債務(wù)糾紛等各類(lèi)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。同時(shí)，每個(gè)月定期召開(kāi)矛盾糾紛排查例會(huì)，對(duì)新增糾紛和潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一條一條過(guò)篩子。對(duì)于排查出的每一起糾紛，根據(jù)復(fù)雜程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管控，明確責(zé)任民警和化解時(shí)限，落實(shí)“一事一策”。對(duì)已經(jīng)化解的及時(shí)銷(xiāo)號(hào)，沒(méi)有化解或者存在反彈風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)持續(xù)跟蹤督辦。從發(fā)現(xiàn)、化解到回訪、銷(xiāo)號(hào)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有據(jù)可查、有人負(fù)責(zé)，形成了完整的閉環(huán)，真正把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽、解決在基層，有效提升了轄區(qū)群眾的安全感、滿(mǎn)意度，為維護(hù)轄區(qū)平安穩(wěn)定、構(gòu)建和諧警民關(guān)系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。