蘭州“府檢聯(lián)動”實現(xiàn)市縣兩級全覆蓋
法治政府與檢察監(jiān)督協(xié)同構(gòu)建治理新格局
為貫徹落實習(xí)近平法治思想,積極融入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程,蘭州市檢察機關(guān)持續(xù)深化“府檢聯(lián)動”工作機制,推動市檢察院與基層檢察院協(xié)同發(fā)力,目前已在市級層面及下轄各縣(區(qū))檢察院全面建立“府檢聯(lián)動”機制,構(gòu)建起行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督協(xié)同發(fā)力、法治蘭州與法治政府一體推進的治理新格局。
高位推動 構(gòu)建“同向發(fā)力”新格局
蘭州市人民檢察院黨組將“府檢聯(lián)動”作為“一把手”工程統(tǒng)籌推進,建立“市級統(tǒng)籌、全域落實、一體聯(lián)動”的工作體系。
2025年1月,蘭州市政府與蘭州市檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立“府檢聯(lián)動”工作機制的實施意見》,部署了五項重點任務(wù)、二十項具體舉措。從堅決維護國家安全、打造平安蘭州、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接、健全行政執(zhí)法與行政違法行為監(jiān)督協(xié)作、建立數(shù)據(jù)融合共享機制等方面明確了保障措施,為全市“府檢聯(lián)動”工作規(guī)范化、高效化、常態(tài)化運行提供了制度支撐。
因地制宜 打造“一區(qū)一品”特色樣本
在市級機制的引領(lǐng)下,蘭州市各基層檢察院緊密結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,主動對接地方政府,簽訂了一系列具有鮮明地域特色的協(xié)作機制,形成了百花齊放的良好局面。
在優(yōu)化營商環(huán)境方面,部分基層檢察院充分發(fā)揮聚合優(yōu)勢,將聯(lián)動機制深度融入市域治理,開展“訂單式+菜單式”法律服務(wù),依法平等保護各類市場主體。在民生保障方面,開展“食藥安全益路行”專項行動,督促行政機關(guān)將涉食品安全犯罪人員納入從業(yè)禁止名單,守護群眾“舌尖上的安全”。在深耕民生沃土方面,以“檢護民生”專項行動為牽引,精心打造“玫好年華”“梨鄉(xiāng)檢韻”等特色檢察品牌,推動行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督深度融合、同向發(fā)力。
成效顯著 釋放“1+1>2”聚合效能
蘭州市檢察機關(guān)立足法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),錨定進入全國第一方陣奮斗目標,扎實履行法律監(jiān)督職責(zé),各項檢察工作取得新進展。針對重點、專項領(lǐng)域與相關(guān)行政部門會簽文件43份、召開聯(lián)席會議29次,推動聯(lián)動工作從“個案協(xié)調(diào)”向“制度銜接”轉(zhuǎn)變。隨著“府檢聯(lián)動”機制在市、縣(區(qū))兩級的全面落地,蘭州市檢察機關(guān)與行政機關(guān)協(xié)作辦理了一批有影響力的案件,在生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護等領(lǐng)域取得顯著成效。通過聯(lián)動機制,行政機關(guān)主動接受檢察監(jiān)督的意識明顯增強,依法行政水平持續(xù)提升,實現(xiàn)了“1+1>2”的治理效果,形成共治多贏的良好局面。
下一步,蘭州市檢察機關(guān)將持續(xù)深化“同向發(fā)力、同頻共振、同題共答”的聯(lián)動格局,不斷完善信息共享、工作溝通協(xié)調(diào)機制。將健全常態(tài)化“府檢聯(lián)動”機制納入2026年度法治政府建設(shè)工作計劃,研究確定“府檢聯(lián)動”年度重點工作任務(wù)清單,將“府檢聯(lián)動”工作機制和檢察建議辦理落實情況納入年度法治建設(shè)考核和法治督察工作,構(gòu)建優(yōu)勢互補、良性互動的新型府檢關(guān)系,為推進強省會行動、建設(shè)新時代美麗蘭州提供更加有力的法治保障。