基層治理千頭萬緒,平安建設(shè)事關(guān)萬家。武威市古浪縣綜治中心堅決破除“重建設(shè)、輕運行,重形式、輕實效”的治理困境,深入貫徹習近平法治思想與新時代“楓橋經(jīng)驗”,錨定規(guī)范之心、創(chuàng)新之心、為民之心,系統(tǒng)推出十大實招,以標準化強基、特色化賦能、數(shù)字化提效,全力打造有力度、有溫度、有效能的平安“心”樞紐,推動基層治理從“物理整合”邁向“化學反應(yīng)”,為建設(shè)更高水平平安古浪筑牢堅實根基。
規(guī)范之“心”強基固本
筑牢基層治理“四梁八柱”
堅持以標準化定框架、精細化提效能,推動綜治中心從“有陣地”向“強實戰(zhàn)”全面轉(zhuǎn)型,讓治理運行有章可循、有規(guī)可依。
第1招 功能布局做“精”
聚焦群眾辦事全流程,整合引導受理、多元化解、指揮調(diào)度、心理疏導、便民服務(wù)五大功能,打造“一站式”綜合服務(wù)空間,不斷優(yōu)化服務(wù)流程、明晰辦事動線,真正實現(xiàn)群眾訴求“只進一扇門、最多跑一地”,讓群眾辦事更省心、更便捷、更高效。

第2招 部門聯(lián)動做“實”
充分發(fā)揮縣綜治中心“1廳+10室+7中心”平臺作用,統(tǒng)籌法院、公安、司法、信訪、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門“常駐+輪駐+隨叫隨駐”,持續(xù)健全“中心吹哨、部門報到”聯(lián)動響應(yīng)機制,推動力量下沉、資源整合、權(quán)責統(tǒng)一。強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心的統(tǒng)籌指導與督促落實,統(tǒng)一規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、人員配備、運行機制,全面完善縣鄉(xiāng)兩級綜治中心地理位置標注,地圖導航上線,方便群眾一鍵搜索、就近尋找、快速辦事,有效破解跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級治理堵點難點,推動矛盾糾紛在基層“一站式受理、全鏈條化解”。
第3招 閉環(huán)機制做“嚴”
嚴格執(zhí)行群眾訴求“受理—登記—分流—化解—反饋—回訪”全流程標準,修訂完善《綜治中心工作制度匯編》,落實矛盾糾紛“首接負責、限時辦結(jié)、掛賬銷號”管理。針對跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨領(lǐng)域疑難矛盾,由縣綜治中心統(tǒng)籌攻堅,推動矛盾糾紛化解從“碎片化”向“系統(tǒng)化”、“多頭管”向“一體管”轉(zhuǎn)變,確保事事有回音、件件有著落。
創(chuàng)新之“心”聚智賦能
激活解紛“內(nèi)生動力”
深耕本土治理特色,融合法理情化解矛盾,推動調(diào)解工作從“經(jīng)驗型”向“專業(yè)型”“品牌型”升級,既解法結(jié),更解心結(jié)。
第4招 本土品牌“活”起來
傳承弘揚基層治理優(yōu)良傳統(tǒng),創(chuàng)新推廣“全國人民調(diào)解能手”馬有信“六字工作法”,用接地氣、貼民心的鄉(xiāng)土智慧,高效化解鄰里積怨、家庭矛盾、涉農(nóng)糾紛、勞資糾紛等基層常見問題,讓本土調(diào)解品牌成為化解群眾小矛盾、大心結(jié)的“金鑰匙”。

第5招 多元隊伍“強”起來
整合網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、鄉(xiāng)賢能人,組建“專業(yè)+兼職+志愿”三級調(diào)解隊伍,常態(tài)化開展法律知識、調(diào)解技巧、心理疏導等實戰(zhàn)化培訓,提升專業(yè)履職能力。深化訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)“三調(diào)”對接,實現(xiàn)矛盾糾紛分類處置、精準分流、高效化解,推動調(diào)解工作專業(yè)化、規(guī)范化。
第6招 重點人群“細”起來
聚焦特殊人群,全面實行“一人一檔一專班”動態(tài)管理,建立“紅黃藍”三色預(yù)警機制,精準開展服務(wù)幫扶、教育引導、風險管控,做到底數(shù)清、情況明、服務(wù)準、管控嚴,從源頭預(yù)防和減少風險隱患。
為民之“心”主動創(chuàng)穩(wěn)
織密平安“防護網(wǎng)絡(luò)”
第7招 網(wǎng)格成為“平安前哨”
建強縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級治理架構(gòu),科學劃分城鄉(xiāng)網(wǎng)格,配齊配強專職網(wǎng)格員與輔助力量,全面履行網(wǎng)格員“六大員”職責。常態(tài)化開展“日常+專項+重點”三輪排查,對婚戀家庭、鄰里糾紛等高頻矛盾早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。大量矛盾糾紛吸附在本地、化解在基層,實現(xiàn)小事不出格、矛盾不上交。
第8招 防控實現(xiàn)“精準閉環(huán)”
以綜治中心為樞紐,聯(lián)動公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門,開展重點行業(yè)場所常態(tài)化整治,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等突出違法犯罪。建立“監(jiān)測—預(yù)警—整治—反饋”閉環(huán)機制,針對高頻涉警、矛盾外溢等異常指標及時制發(fā)風險提示函、工作督辦函,靶向防控,壓實責任,守牢安全穩(wěn)定底線。

第9招 回訪做到“事心雙解”
健全“調(diào)解+回訪”全鏈條機制,對已化解矛盾開展入戶走訪、電話回訪,重點核查滿意度、排查反彈風險,同步做好情緒疏導與政策解讀。建立“回訪-反饋-優(yōu)化”工作機制,把群眾意見建議轉(zhuǎn)化為治理改進舉措,推動矛盾化解從“案結(jié)事了”向“事心雙解”跨越,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
第10招 數(shù)字賦能“一網(wǎng)智通”
依托智慧政法信息化平臺,打通數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)社情民意、矛盾糾紛、風險隱患、特殊人群數(shù)據(jù)一網(wǎng)匯聚,一屏觀全域、一網(wǎng)管全事。督促網(wǎng)格員運用“隴情E通”APP一線履職,實時上報信息、快速處置糾紛、跟蹤回訪成效,真正做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、糾紛在一線化解、服務(wù)在一線落實,以數(shù)字化推動治理效能全面提升。
以規(guī)范之“心”立根基、創(chuàng)新之“心”優(yōu)服務(wù)、為民之“心”守平安,古浪縣綜治中心以“三心十招”打通基層治理“最后一公里”,讓綜治樞紐真正成為基層治理的指揮中樞、平安建設(shè)的堅實陣地、服務(wù)群眾的暖心港灣,不斷為建設(shè)更高水平平安古浪注入強勁動能。