今年以來,平涼市華亭市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,以開展“進家門、查矛盾、解難題”活動為載體,充分運用法治思維、法治方式化解矛盾糾紛,構建“橫向到邊、縱向到底”的多維調解體系,持續(xù)推動主動創(chuàng)穩(wěn)走深走實。
以排查預警為基礎
構筑基層陣地“橋頭堡”
村(社區(qū))“主查”。以網(wǎng)格化服務管理為支撐,建強“人民調解員+網(wǎng)格員+治安戶長+志愿者”矛盾糾紛調處工作小組,實現(xiàn)了矛盾在網(wǎng)格中化解、治理在網(wǎng)格中推進。今年以來,全市網(wǎng)格員共排查各類矛盾糾紛377件,化解373件,化解率98.9%,受理群眾各類訴求事項26件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“主研”。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)綜治中心作用,健全矛盾糾紛“日排查、周化解、月研判、季通報”工作機制,常態(tài)化開展矛盾化解、法律援助、心理咨詢等工作,真正將綜治中心打造為多元解紛的“終點站”。
市級“主統(tǒng)”。緊扣“整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式,構建現(xiàn)代化綜治工作平臺”的職能定位,統(tǒng)籌多部門力量,構建起多層次、多維度、多元化解的矛盾糾紛鏈條,不斷提升矛盾糾紛化解質效。
以蓄勢賦能為支撐
打造優(yōu)質環(huán)境“主引擎”
優(yōu)化法治環(huán)境。全方位、廣角度、多層面開展普法教育,累計深入開展民營企業(yè)、小微企業(yè)“法治體檢”和“送法進企業(yè)”活動60余(場)次,在全社會形成了遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
提高公共服務。全面推行“中心吹哨、部門報道”制度,依托“隴情E通”“智慧政法”信息平臺和“12345”公共法律服務體系,實現(xiàn)了法律服務“掌上辦”“指尖辦”,切實打通服務群眾“最后一米”。
完善共治機制。扎實推進“三調”對接工作,健全完善對接受理、派單流轉、組織調解、跟蹤督辦等制度機制,定期召開矛盾糾紛排查工作會議。今年以來,共排查各類矛盾糾紛1874件,化解1803件,化解率96.21%;受理“三調”對接案件665件,化解成功535件,化解成功率80.45 %。
以源頭防控為目標
深耕基層善治“新路徑”
打造源頭預防“聯(lián)合體”。依托基層政法聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌派出所、法庭、司法所、綜治干部、網(wǎng)格員等基層政法力量,落實信息收集、源頭發(fā)現(xiàn)、任務分辦、協(xié)同處置、結果反饋、及時報告機制,強化特殊重點人群、安全生產、風險隱患的排查管控和預警處置,全面提升基層治理與服務效能。
促進訴源治理“法治化”。聚焦陣地建設、人員整合、流程優(yōu)化、研判分析與宣傳引導,構建預防化解、分流引導、調裁對接、登記立案、繁簡分流的工作閉環(huán)鏈條,實現(xiàn)非訴對接、多元解紛從“場所一站式”到“功能一站式”的實質化升級。
擴大糾紛調解“影響力”。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,構建“調前講法、調中釋例、調后普法”全流程體系,將法治宣傳貫穿于矛盾糾紛排查化解全過程,切實達到調解一案、宣傳一片的效果。今年以來,開展各類法治宣傳教育活動50余場次,發(fā)放宣傳資料20000余份。