4月24日至28日,甘肅省檢察機關(guān)第二屆公益訴訟檢察業(yè)務(wù)競賽在國家檢察官學(xué)院甘肅分院舉辦,來自全省各級檢察機關(guān)的60名選手同臺競技、切磋交流,全面提升公益訴訟檢察隊伍專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。省檢察院黨組成員、副檢察長萬小鵬為獲獎選手頒獎,并要求全省公益訴訟檢察人員以此次競賽為新起點,發(fā)揚競賽精神,持續(xù)深化學(xué)習(xí),勇于擔(dān)當(dāng)作為,奮力譜寫新時代全省公益訴訟檢察工作新篇章。
本次競賽堅持“賽訓(xùn)結(jié)合、以賽促學(xué)、以賽促練、以賽促干”的宗旨,在總結(jié)首屆競賽經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,省檢察院政治部、公益訴訟檢察部結(jié)合最高檢關(guān)于深化業(yè)務(wù)競賽改革的要求和本省實際,對競賽的內(nèi)容、形式、環(huán)節(jié)等進行了精心設(shè)計和優(yōu)化。緊緊圍繞公益訴訟檢察業(yè)務(wù)核心素能,科學(xué)設(shè)置了專項培訓(xùn)、基礎(chǔ)知識考試、案件分析審查與法律文書制作、案件匯報與業(yè)務(wù)答辯、模擬法庭辯論五個環(huán)節(jié),全程突出實戰(zhàn)化、規(guī)范化、專業(yè)化要求,全面檢驗參賽選手的理論功底、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。通過高強度、多維度、全流程的比拼,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力精、實戰(zhàn)經(jīng)驗足的公益訴訟優(yōu)秀人才,同時為參加全國檢察機關(guān)公益訴訟檢察業(yè)務(wù)競賽選拔種子選手。
賽前培訓(xùn)夯實基礎(chǔ),以訓(xùn)促賽相得益彰。競賽不是單純的“考”與“評”,更是“學(xué)”與“練”的深度融合。為確保競賽取得實效,在正式比賽開始前,組委會專門組織開展了為期一天半的專項培訓(xùn)。培訓(xùn)緊扣公益訴訟檢察實務(wù),邀請往屆全國公益訴訟檢察業(yè)務(wù)競賽獲獎?wù)摺徟袠I(yè)務(wù)專家、檢察官圍繞業(yè)務(wù)競賽經(jīng)驗交流、競賽法律文書制作、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟檢察重點難點實務(wù)問題分析、出庭經(jīng)驗交流等重點內(nèi)容進行專題授課,幫助參賽選手系統(tǒng)梳理知識體系、補齊能力短板,鞏固理論基礎(chǔ),掌握競賽技巧,為后續(xù)競賽環(huán)節(jié)的激烈比拼做好充分準(zhǔn)備。
理論考試淬煉功底,檢驗知識儲備深度?;A(chǔ)知識考試作為競賽的首個“關(guān)口”,重點考察參賽選手對公益訴訟檢察法律法規(guī)、司法解釋、辦案規(guī)則及相關(guān)理論知識的掌握程度??荚噧?nèi)容覆蓋行政公益訴訟、民事公益訴訟等業(yè)務(wù)。試題設(shè)計注重理論與實踐相結(jié)合,既考察基礎(chǔ)知識的全面性,又突出對辦案中疑難問題的分析判斷能力。
案件審查實戰(zhàn)模擬,文書制作彰顯規(guī)范。案件分析審查與法律文書制作環(huán)節(jié)是本次競賽的重頭戲,也是最能體現(xiàn)選手實戰(zhàn)能力的考核項目。參賽選手需在規(guī)定時間內(nèi),針對模擬案件材料進行全面審查分析,準(zhǔn)確把握案件事實、證據(jù)鏈條、法律適用等關(guān)鍵問題,并制作相關(guān)法律文書。這一環(huán)節(jié)還原真實辦案場景,重點考察選手的證據(jù)審查能力、事實認(rèn)定能力、法律適用能力以及文書制作的規(guī)范性、邏輯性和說理性。
匯報答辯展現(xiàn)綜合素養(yǎng),業(yè)務(wù)交鋒激發(fā)思辨能力。案件匯報與業(yè)務(wù)答辯環(huán)節(jié),要求選手圍繞所辦理的模擬案件,進行限時匯報并接受評委提問。匯報環(huán)節(jié)重點考察選手對案情的把握能力、邏輯思維能力和語言表達能力;答辯環(huán)節(jié)則進一步檢驗選手的臨場應(yīng)變能力、分析問題能力和專業(yè)判斷能力。評委由各地領(lǐng)隊、市級檢察院公益訴訟檢察部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,他們從案件事實、法律適用、爭議焦點、處理意見等多維度進行提問和評分。
模擬法庭實戰(zhàn)對抗,辯論交鋒盡顯風(fēng)采。作為競賽的壓軸環(huán)節(jié),模擬法庭辯論賽將整個賽事推向高潮。初賽成績排在前20名的選手進入決賽環(huán)節(jié),選手每2人為一組,組成公益訴訟起訴方、被告方,圍繞案件事實認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、公共利益保護等爭議焦點展開激烈辯論。從開篇立論到自由辯論,從質(zhì)證發(fā)問到總結(jié)陳詞,雙方你來我往、攻守有度,法理與情理交融,邏輯與口才并重,充分展現(xiàn)公益訴訟檢察官扎實的法律功底、敏銳的思辨能力和良好的庭審應(yīng)變素養(yǎng)。模擬法庭高度還原真實庭審場景,不僅考察選手的法律功底和辯論技巧,更檢驗其庭審禮儀、臨場反應(yīng)能力,注重“在實戰(zhàn)中學(xué)習(xí)、在對抗中提高”。評委根據(jù)選手的論辯能力、法律素養(yǎng)、邏輯思維及語言表達等綜合表現(xiàn)現(xiàn)場打分。
全程監(jiān)督確保公正,多方共評規(guī)范透明。為確保競賽各環(huán)節(jié)公平公正、規(guī)范有序,組委會全程邀請檢務(wù)督察部門派員現(xiàn)場監(jiān)督。從第三方試題命制、試卷印制、考場管理到閱卷統(tǒng)分、評委打分、成績匯總,檢務(wù)督察人員全程參與、全程監(jiān)督。同時,各地領(lǐng)隊、公益訴訟檢察部門負(fù)責(zé)人積極參與閱卷工作,并擔(dān)任案件匯報答辯及模擬法庭辯論環(huán)節(jié)的評委。多主體參與、全流程監(jiān)督的模式,有力保障了競賽的規(guī)范性、公平性和公信力,得到了各參賽單位和選手的充分認(rèn)同。
以賽促學(xué)淬煉尖兵,人才選拔再啟新程。經(jīng)過為期五天的激烈角逐,綜合五個環(huán)節(jié)的得分,一批政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出、實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀選手脫穎而出,6名選手榮獲“全省第二屆公益訴訟檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”,10名選手榮獲“全省第二屆公益訴訟檢察業(yè)務(wù)能手”。蘭州市檢察院、天水市檢察院榮獲全省檢察機關(guān)第二屆公益訴訟檢察業(yè)務(wù)競賽優(yōu)秀組織獎。獲獎選手既有從事公益訴訟檢察工作多年的“老將”,也有嶄露頭角的“新銳”,充分體現(xiàn)了公益訴訟檢察隊伍薪火相傳、后繼有人的良好局面。
這場競賽是一次專業(yè)能力的集中檢閱和全面錘煉,賽訓(xùn)結(jié)合的實戰(zhàn)淬煉展現(xiàn)了風(fēng)采,實現(xiàn)了“競賽是形式,提升是目的”的預(yù)期目標(biāo)。