清晨7點,春陽灑向隴南大地,武都各學校門前的馬路上早已熱鬧起來。身著熒光綠的交警揮手疏導(dǎo)車流,引導(dǎo)送學車輛即停即走;派出所民警與特巡警隊員并肩值守,目光掃過往來人群;駐校警官、家長志愿者與學校保安組成的護學隊伍,牽著孩子們的手穿過安全通道…… 這是隴南市公安機關(guān)“護校安園”行動中,全市上千所中小學、幼兒園門口每日上演的尋常場景。
春滿隴南,書聲瑯瑯。為守護全市師生的平安,隴南市公安機關(guān)始終堅守“人民至上、生命至上”理念,以“護校安園”專項行動為抓手,統(tǒng)籌警力資源、聯(lián)動多方力量,創(chuàng)新推出“駐校警官”工作機制,從構(gòu)建責任體系、強化顯性用警、深化警校共育、推動多元聯(lián)動四個維度精準發(fā)力,為莘莘學子筑起一道全時段、全覆蓋、無死角的校園安全“銅墻鐵壁”。
高位統(tǒng)籌閉環(huán)管理壓實護校安園根本責任
隴南市公安局黨委始終將校園安全工作置于維護社會穩(wěn)定、保障民生福祉的突出位置,聯(lián)合市教育局專題研究部署,縱深推進“護校安園”專項行動,創(chuàng)新建立“駐校警官”機制,選派優(yōu)秀民警擔任兼職“駐校警官”,與學校法治副校長錯位明責、分工合作,協(xié)助開展法治教育、學生合法權(quán)益保護、違法犯罪預(yù)防、校園安全維護等工作,打造“警校共育”“護校安園”工作升級版。
工作中,全市公安機關(guān)構(gòu)建起“市局統(tǒng)籌抓總、分縣區(qū)主責落實、派出所屬地管控、法治副校長及駐校警官包校負責”的四級責任體系,層層壓實責任、環(huán)環(huán)擰緊鏈條。嚴格按照屬地管理、就近派駐、一校一警、一警多責原則,推動警力下沉、警務(wù)前移,會同教育部門為駐校警官頒發(fā)聘書、明確聘期,切實提升儀式感與責任感,實現(xiàn)全市中小學公安法治副校長、駐校警官全覆蓋,確保不漏一校、不留空白。
針對隴南山地溝壑縱橫、學校點多面廣、城鄉(xiāng)分布差異大的特點,全市公安機關(guān)打破“一刀切”的工作模式,為每一所學校量身定制 “一校一策”護學方案,將駐校警官履職要求納入方案細則,嚴格落實“定人、定崗、定責、定時”的“四定”勤務(wù)機制,統(tǒng)籌交警、特巡警、治安、派出所等多警種力量,形成“上下聯(lián)動、多警協(xié)同、全域覆蓋”的護航合力。同時健全完善校園安全管理工作機制,對工作落實不力、隱患整改不到位的單位嚴肅追責問責,以全流程的責任閉環(huán),牢牢守住校園安全的第一道防線。
顯性用警精準防控守好師生出行平安關(guān)口
“小朋友們慢點走,注意腳下!”每天上下學高峰,兩當縣城關(guān)小學門口,總能聽到護學崗民警與駐校警官暖心的提醒。在隴南,這樣的固定“護學崗”已實現(xiàn)全市中小學、幼兒園全覆蓋。
為讓師生家長在校門口真切感受到“見警察、見警燈、見警車”,全市公安機關(guān)科學布點設(shè)崗,在城區(qū)學校高峰時段落實“交警+特巡警+派出所民警+駐校警官+學校安保+家長志愿者”多位一體護學模式。交警部門優(yōu)化校園周邊交通組織,設(shè)置臨時接送區(qū)域、施劃專屬人行橫道、開辟學生安全通道,嚴查超速、違停、不禮讓行人等交通違法行為;特巡警與派出所民警采取“車巡+步巡”相結(jié)合的方式,加密校園周邊重點路段、重點時段的巡邏頻次;駐校警官全程值守校門關(guān)口,配合做好入校人員核驗、秩序維護,最大限度把警力擺在學生出行的關(guān)鍵節(jié)點。
針對偏遠山區(qū)教學點分散、交通不便、學生上學路途遠的實際,全市山區(qū)派出所全面設(shè)立“流動護學崗”,聯(lián)合駐校警官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社網(wǎng)格員、家長志愿者組建護學隊伍,翻山越嶺護送沿線學生上下學,打通山區(qū)學子“平安上學路”的最后一公里。
除了守好出行關(guān)口,全市公安機關(guān)緊抓開學前“窗口期”,聯(lián)合教育部門對轄區(qū)中小學、幼兒園全覆蓋開展校園安全隱患拉網(wǎng)式大檢查,聚焦校園“人防、物防、技防”設(shè)施建設(shè)、消防安全、防沖撞設(shè)施、食品衛(wèi)生、內(nèi)部管理制度等重點環(huán)節(jié),逐校逐項排查風險隱患。駐校警官常態(tài)化開展校園日常巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格實行“排查—交辦—整改—復(fù)查—銷號”閉環(huán)管理。前不久,徽縣公安局駐校警官在對轄區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園開展日常安全檢查時,發(fā)現(xiàn)園內(nèi)消防通道被雜物堵塞、一鍵報警裝置信號故障,當場向園方下達整改通知書,明確整改時限,3日后上門復(fù)查,確認隱患全部清零后才予以銷號。
與此同時,全市公安機關(guān)聯(lián)動教育、市場監(jiān)管、文旅、城管等部門,持續(xù)開展校園周邊治安環(huán)境專項整治,對校園周邊的文具店、小賣部、網(wǎng)吧、餐飲場所等重點場所開展全覆蓋清查,嚴查無證經(jīng)營、銷售違禁物品、接納未成年人等突出問題,全面凈化校園周邊治安、交通、經(jīng)營環(huán)境。截至目前,全市公安機關(guān)累計排查校園1300余校次,整改各類安全隱患60余處。
警校共育宣教賦能筑牢校園安全內(nèi)生防線
筑牢校園安全防線,既要“人防+物防”的硬核守護,更要 “意識+能力”的內(nèi)在提升。隴南市公安機關(guān)堅持“預(yù)防為主、宣教先行”,以法治副校長與駐校警官為核心抓手,一手抓實戰(zhàn)技能培訓,一手抓安全知識普及,全面提升校園安保力量和師生的安全防護能力,帶動家校警社“協(xié)同育人”,構(gòu)建未成年人保護和預(yù)防違法犯罪新格局。
“遇到持械闖入的突發(fā)情況,要第一時間按下一鍵報警器,用盾牌形成防護陣型,配合防暴叉控制目標,千萬不要單獨對抗……”在宕昌縣哈達鋪中學,縣公安局特巡警大隊民警聯(lián)合駐校警官,正在開展“實戰(zhàn)送教進校園”活動,現(xiàn)場為學校保安、教職工講解防暴反恐器械的使用方法,模擬突發(fā)持械闖校場景,手把手開展應(yīng)急處置實操訓練。
這樣的實戰(zhàn)送教,在隴南各地校園已成為常態(tài)。全市公安機關(guān)定期組織民警、駐校警官深入各校,為校園安保人員開展防暴反恐、應(yīng)急疏散、突發(fā)事件處置等實戰(zhàn)化培訓,督促學校配齊配全防暴盾牌、鋼叉、頭盔等安保裝備,指導(dǎo)校園“最小應(yīng)急單元” 建設(shè),確保安保人員關(guān)鍵時刻 “拿得出、用得上、打得贏”。與此同時,全市公安機關(guān)聯(lián)合各校、駐校警官常態(tài)化開展應(yīng)急演練,圍繞防暴恐、防踩踏、消防逃生、地震避險等場景,設(shè)置逼真演練環(huán)節(jié),開學前組織開展專項應(yīng)急處突訓練,開學后每月常態(tài)化開展演練,讓師生在沉浸式體驗中掌握自救互救技能,提升應(yīng)急處置能力。截至目前,全市累計開展校園應(yīng)急演練2300余場次,實現(xiàn)中小學、幼兒園全覆蓋。
“同學們,遇到校園欺凌該怎么辦?千萬不要忍氣吞聲,第一時間告訴老師和家長,也可以撥打 110 報警求助……” 在西和縣北川中學,縣公安局選派的法治副校長與駐校警官,正結(jié)合本地辦理的真實案例,用通俗易懂的語言為學生們講解校園欺凌的危害與應(yīng)對方法。
全市公安機關(guān)法治副校長與駐校警官定期走進校園,圍繞校園欺凌、交通安全、禁毒防毒、防溺水、防電信詐騙、未成年人保護等主題,通過“開學第一課”、主題班會、情景模擬、知識競賽、動畫短片等多種形式,開展精準化、分眾化的安全宣講,讓安全知識真正入腦入心。駐校警官常態(tài)化駐校履職,協(xié)助開展未成年人合法權(quán)益保護、學生違法犯罪預(yù)防、校園欺凌防治等工作,最大限度實現(xiàn)學生欺凌行為早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。
全市派出所聯(lián)合駐校警官普遍建立“校園安全傘”家校警微信群,實時在群內(nèi)發(fā)布安全提示、普法知識,及時回應(yīng)家長、學校的咨詢求助,快速處置涉校矛盾糾紛與安全隱患,聯(lián)動學校、家庭、社會構(gòu)建起四位一體的安全宣教體系。截至目前,全市累計開展各類校園法治宣講950余場次,覆蓋師生26萬余人次。
聯(lián)動共治科技賦能織密全域立體防護網(wǎng)絡(luò)
校園安全不是“獨角戲”,而是“協(xié)奏曲”隴南市公安機關(guān)主動擔當責任,聯(lián)動教育、市場監(jiān)管、司法、衛(wèi)健等多部門,建立常態(tài)化聯(lián)席會議與聯(lián)合執(zhí)法機制,定期研判,協(xié)同排查化解涉校矛盾糾紛,開展人員法治幫扶,從源頭防范涉校案事件發(fā)生。截至目前,全市累計排查化解各類涉校矛盾糾紛110余起,實現(xiàn)涉校矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。
警力有限,民力無窮。全市公安機關(guān)充分發(fā)動群防群治力量,吸納駐校警官、學校保安、家長志愿者、村社干部、網(wǎng)格員等群體,組建“護學小分隊”“義警護學隊” 等群防群治隊伍,配合公安機關(guān)開展護學值守、巡邏防控、隱患排查等工作,形成 “公安主導(dǎo)、多方參與、全民護學” 的共治格局。
向科技要警力,向科技要安全。隴南市公安機關(guān)深化“科技護?!崩砟睿罅ν七M校園智慧安防建設(shè),指導(dǎo)學校完善校園視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)校園門口、教學樓、操場等重點區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋、無死角,接入公安視頻巡查平臺,實行24小時實時視頻巡查;全面升級校園“一鍵報警器”,實現(xiàn)與屬地派出所、110 指揮中心直連互通,確保突發(fā)情況一鍵報警、先期處置、快速響應(yīng)、高效閉環(huán)。
全市公安機關(guān)依托大數(shù)據(jù)平臺,對校園周邊治安態(tài)勢開展精準研判,及時排查涉校風險隱患,調(diào)整警力部署與防控策略,為校園安全裝上“智慧大腦”,實現(xiàn)從“被動處置”向“主動預(yù)判、精準防控” 的轉(zhuǎn)變。
截至目前,隴南市公安機關(guān)累計投入護學警力2.3萬余人次,全市涉校刑事案件、治安案件持續(xù)保持低位運行,校園安全防控能力顯著提升,師生、家長的安全感、滿意度持續(xù)攀升。
少年負壯氣,奮烈自有時。守護學子平安,護航教育發(fā)展,隴南公安永不止步。下一步,隴南市公安機關(guān)將持續(xù)深化“護校安園” 專項行動,不斷優(yōu)化法治副校長與駐校警官雙軌履職機制,創(chuàng)新工作舉措、完善防控體系、提升守護能力,以更堅定的擔當、更務(wù)實的舉措、更扎實的行動,持續(xù)筑牢校園安全銅墻鐵壁,用藏藍堅守守護書香滿園,為平安隴南建設(shè)、全市教育高質(zhì)量發(fā)展貢獻公安力量。