平?jīng)鍪腥A亭市社會治安綜合治理中心錨定“主動創(chuàng)穩(wěn)、平安收官”核心目標,嚴格落實中央及省、市關(guān)于綜治中心規(guī)范化建設(shè)實戰(zhàn)化運行的部署要求,緊扣綜治中心、“三調(diào)”對接、網(wǎng)格管理、信息平臺“四個實戰(zhàn)化”要求,以有牌子、有場所、有力量、有機制、有效果“五有”目標為牽引,以場所設(shè)置、部門入駐、運行機制、督辦落實、信息化建設(shè)“五個規(guī)范化”為路徑,創(chuàng)新構(gòu)建資源整合、多元共治、科技賦能、閉環(huán)管理的基層治理體系,成功化解一批群眾急難愁盼問題,有力維護了轄區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定,為更高水平平安華亭建設(shè)筑牢堅實屏障。
高位統(tǒng)籌強責任,構(gòu)建閉環(huán)落實體系
“綜治工作能不能抓實,關(guān)鍵在責任鏈條能不能擰緊?!比A亭市始終將綜治中心建設(shè)作為平安建設(shè)“一把手”工程,以制度建設(shè)破解責任虛化難題。嚴格落實《平安甘肅建設(shè)條例》等法規(guī)政策,將政法綜治工作與主動創(chuàng)穩(wěn)、依法治市等重點工作同謀劃、同考核、同落實,構(gòu)建“市委統(tǒng)籌、政法委牽頭、部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實”的四級責任體系。市委政法委主要領(lǐng)導帶頭踐行“一線工作法”,先后多次專題調(diào)研綜治中心運行、網(wǎng)格化服務管理、特殊人群管控等重點工作,建立了完備的“月考核、季通報、年評估”工作機制,按月匯總市鄉(xiāng)兩級綜治中心履職情況,形成“發(fā)現(xiàn)問題-交辦整改-復核銷號”的閉環(huán)管理機制,通過責任倒逼、督導加壓,確保各項工作任務從紙上落到地上,推動政法綜治工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振。
資源整合優(yōu)陣地,夯實基層治理根基
走進華亭市綜治中心 1500 平方米的綜合辦公陣地,“1 廳 + 六中心+N 室”的功能布局清晰規(guī)范,群眾接待大廳、公共法律服務中心、矛盾調(diào)解中心等8大功能區(qū)域與8個專業(yè)調(diào)解室各司其職,28名常駐干部與5名專職調(diào)解員忙碌有序。這是華亭市對標中央政法委《社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)工作指引》和廈門現(xiàn)場會議精神,推動治理資源集約整合的生動實踐。在陣地建設(shè)上,華亭市對原辦公場所進行優(yōu)化升級與擴容改建,按照“七中心合一”和“一廳 + N 室”模式,整合綜治、信訪、司法、訴訟等服務功能,實現(xiàn)“進一扇門、解萬般事”。在力量配置上,采取“常駐+輪駐+隨駐”模式,從政法、住建、信訪、人社等重點部門選派業(yè)務骨干常駐,聘用經(jīng)驗豐富的專職調(diào)解員5名,明確各功能室職能與進駐干部崗位職責,形成“專業(yè)力量+社會力量”協(xié)同發(fā)力的治理隊伍,規(guī)范化的陣地建設(shè)與專業(yè)化的人員配置,讓綜治中心真正成為基層治理的“中樞樞紐”,為多元共治提供了堅實保障。
源頭防范化矛盾,打造多元解紛平臺
“沒想到不用跑多個部門,在這里一次性就解決了工資拖欠問題!”近日,農(nóng)民工李某在市綜治中心成功拿到拖欠工資后,對“三調(diào)”對接機制豎起了大拇指。這是華亭市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,推動矛盾糾紛源頭化解的一個縮影。華亭市依托綜治中心平臺,優(yōu)化整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量,健全“訴調(diào)、訪調(diào)、警調(diào)”對接機制,構(gòu)建“前端預防、中端調(diào)解、后端保障”全鏈條矛盾化解體系,針對婚姻家庭、勞資糾紛等高頻矛盾,扎實開展矛盾糾紛大排查大化解活動,通過“網(wǎng)格排查+部門聯(lián)動+專家調(diào)解”模式,實現(xiàn)矛盾糾紛全量排查、精準分流、高效化解。2025年以來,全市共排查各類矛盾糾紛4900余件,化解成功率達96.8%;市鎮(zhèn)兩級綜治中心線上線下受理各類事項1.8萬余件,辦結(jié)率超98%。尤其在重大疑難糾紛化解中,市綜治中心牽頭組織聯(lián)合調(diào)處40多起,涉及資金3400余萬元,成功將矛盾化解在基層、風險防控在萌芽,實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
科技賦能提效能,創(chuàng)新智慧治理模式
“通過信息化平臺,我們能實時掌握網(wǎng)格動態(tài),提前預警風險隱患。”華亭市綜治中心工作人員介紹,依托“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”工作機制,基層治理正從“被動應對”向“主動預判”轉(zhuǎn)變。華亭市全面規(guī)范平安甘肅信息化支撐管理平臺、隴情 E 通等系統(tǒng)的維護管理,修訂網(wǎng)格員績效考核辦法,將多項基層治理業(yè)務納入網(wǎng)格統(tǒng)一管理,構(gòu)建“劃分科學、邊界清晰、責任明確” 的全科網(wǎng)格體系。推動網(wǎng)格成為“信息采集員、矛盾調(diào)解員、安全宣傳員” 的綜合服務單元。2025年以來累計采集錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)181萬余條,排查整治安全隱患8400余件,上報各類案事件1.8萬余條,事項辦結(jié)率達98.5%以上。同時,市綜治中心強化數(shù)據(jù)賦能,定期分析研判矛盾糾紛演變趨勢,按季度編發(fā)《平安華亭建設(shè)信息專報》,精準呈現(xiàn)基層治理堵點難點,為上級決策機構(gòu)提供科學參考,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,讓信息化成為提升治理效能的“倍增器”。
從責任落實到資源整合,從矛盾化解到科技賦能,華亭市綜治中心以規(guī)范化建設(shè)強基礎(chǔ),以實戰(zhàn)化運行提效能,用一件件民生實事、一個個治理成果,踐行著“以人民為中心”的發(fā)展思想。接下來,華亭市將繼續(xù)深化新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐,持續(xù)完善綜治中心運行機制,推動治理資源向基層下沉、治理效能向一線提升,為建設(shè)更高水平的平安華亭、法治華亭作出新的更大貢獻。