蘭州城關(guān)法院充分發(fā)揮司法職能優(yōu)勢

繪就基層治理新“楓”景

蘭州城關(guān)法院深挖人民法院職能優(yōu)勢，加強(qiáng)專業(yè)人才力量、成熟有效解紛機(jī)制和重點(diǎn)領(lǐng)域司法數(shù)據(jù)深度融入綜治中心規(guī)范化建設(shè)，2025年全院委托先行調(diào)解27983件，先行調(diào)解分流率76%，調(diào)解成功17594件，成功率63%，以堅(jiān)實(shí)司法力量為基層治理賦能增效。

一是強(qiáng)化專業(yè)力量賦能，筑牢解紛根基。城關(guān)法院以“常駐+輪駐”模式，推動(dòng)訴訟服務(wù)團(tuán)隊(duì)、訴調(diào)對(duì)接團(tuán)隊(duì)、速裁快審團(tuán)隊(duì)入駐綜治中心，并充分發(fā)揮法院多元解紛先行優(yōu)勢，將法院特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員全部轉(zhuǎn)入綜治中心，目前已累計(jì)入駐特邀調(diào)解組織88 家、特邀調(diào)解員430人。在中心末端設(shè)立立案窗口，配套建設(shè)2間速裁快審法庭、15間特色調(diào)解室等，全部配齊多功能音視頻調(diào)解設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“線上+線下”雙軌解紛，速裁快審就地開庭，目前日均開庭約5件，調(diào)解約50件，解紛效率大幅提升。創(chuàng)新開展“以庭代訓(xùn)”，入駐法官每月公布適宜旁聽的庭審案件，組織綜治中心調(diào)解員現(xiàn)場旁聽，在庭審觀摩中提升調(diào)解技能。

二是強(qiáng)化有效機(jī)制支撐，提升解紛質(zhì)效。遷移應(yīng)用重點(diǎn)領(lǐng)域成熟有效的糾紛化解機(jī)制經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)綜治中心解紛工作提質(zhì)增效。在金融糾紛領(lǐng)域，充分運(yùn)用“金融不良債權(quán)核銷預(yù)查證明”機(jī)制，制定《關(guān)于出具金融不良債權(quán)核銷預(yù)查證明的實(shí)施細(xì)則》，累計(jì)制發(fā)“核銷預(yù)查證明”187份，有效破解金融糾紛處置程序空轉(zhuǎn)難題，促推金融糾紛前端高效化解；在醫(yī)療糾紛領(lǐng)域，建立24小時(shí)醫(yī)療糾紛調(diào)解應(yīng)急和會(huì)商通報(bào)機(jī)制，防范制止因醫(yī)患糾紛引發(fā)違法犯罪行為，在矛盾初期，由醫(yī)患雙方從專家?guī)熘羞x擇調(diào)解員，出具《專家意見書》，明確診療行為責(zé)任劃分，并向當(dāng)事人釋法明理，提供最優(yōu)解決方案，并前置司法鑒定程序，推動(dòng)矛盾在前端實(shí)質(zhì)化解。

三是強(qiáng)化司法數(shù)據(jù)助力，推動(dòng)源頭治理。圍繞群眾關(guān)心的老舊小區(qū)改造、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、金融借貸等矛盾易發(fā)領(lǐng)域，與區(qū)綜治中心建立了矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過對(duì)先行調(diào)解、訴訟案件數(shù)據(jù)的分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)潛在的矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并向綜治中心及相關(guān)部門發(fā)出預(yù)警提示，提前采取防范措施，從源頭減少矛盾糾紛的發(fā)生，助推綜治中心從“解紛治標(biāo)”到“預(yù)防治理”的效能躍升。