今年以來,平?jīng)鍪徐`臺縣錨定法治政府建設(shè)和守法普法示范縣“雙創(chuàng)”目標(biāo),緊扣全縣基層社會治理九大工程工作部署,聚焦黨建引領(lǐng)、法治護(hù)航、平安建設(shè)等重點(diǎn)工程,壓實(shí)工作舉措、完善治理體系、夯實(shí)保障基礎(chǔ),持續(xù)激活法治內(nèi)生動(dòng)能,穩(wěn)步推動(dòng)全縣法治建設(shè)走深走實(shí),全縣法治底色持續(xù)擦亮、治理效能穩(wěn)步躍升、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
規(guī)范執(zhí)法行為 優(yōu)化法治化營商環(huán)境
依規(guī)決策、審慎執(zhí)法、精準(zhǔn)治理。依托“雙創(chuàng)”工作有利契機(jī),靈臺縣持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法流程,推動(dòng)執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化、透明化。為破解涉企重復(fù)檢查、隨意檢查等痛點(diǎn),全縣推廣應(yīng)用“隴上e企查”數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng),優(yōu)化涉企檢查流程。執(zhí)法人員入企檢查須亮碼備案,企業(yè)可一鍵核驗(yàn)執(zhí)法主體、檢查事項(xiàng)、法律依據(jù)等核心信息,形成事前備案、事中核驗(yàn)、事后評價(jià)的閉環(huán)監(jiān)管鏈條,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管精準(zhǔn)可控、規(guī)范有序。
“檢查更精準(zhǔn)、頻次更合理,我們可以安心經(jīng)營、專心發(fā)展?!鄙坛?fù)責(zé)人王娟真切感受到執(zhí)法模式的優(yōu)化升級。一線執(zhí)法人員表示,數(shù)字化監(jiān)管進(jìn)一步約束執(zhí)法行為,嚴(yán)守執(zhí)法邊界,真正落實(shí)“無事不擾、有事必辦”的柔性監(jiān)管理念。
全縣900余名執(zhí)法人員通過自查自糾、集中評查、整改提升的方式補(bǔ)齊工作短板,累計(jì)評查行政執(zhí)法案卷260余卷,嚴(yán)把執(zhí)法辦案質(zhì)量關(guān)。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策流程,實(shí)行多部門聯(lián)合審核、法律顧問專業(yè)把關(guān),全方位筑牢依法行政法治防線。
多元調(diào)處解難 夯實(shí)基層善治根基
立足基層社會治理九大工程總體布局,靈臺縣以法治護(hù)航工程為牽引,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)黨建引領(lǐng)、平安建設(shè)等工程,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)法治資源下沉網(wǎng)格、治理力量扎根村組,不斷提升基層治理法治化水平。
全縣組織干部常態(tài)化入戶走訪,摸排群眾矛盾糾紛,把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在基層、消解在萌芽。上良鎮(zhèn)朱堡村兩戶村民因地界問題產(chǎn)生矛盾,爭執(zhí)日久未能和解,當(dāng)?shù)卣畣⒂瞄]環(huán)調(diào)處工作機(jī)制,走訪知情群眾、核查原始檔案,依法依規(guī)厘清地界,成功化解鄰里糾紛,修復(fù)和睦鄰里關(guān)系。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜創(chuàng)新基層治理服務(wù)模式。梁原鄉(xiāng)優(yōu)化訴求辦理機(jī)制,暢通線上線下求助渠道,快速響應(yīng)群眾訴求;中臺鎮(zhèn)依托本土“法律明白人”隊(duì)伍,用通俗易懂的鄉(xiāng)土語言釋法明理、調(diào)處糾紛,蒲窩鎮(zhèn)創(chuàng)新開設(shè)田間“板凳課堂”,干部下沉村頭院落,以拉家常的方式宣講法律知識,現(xiàn)場處置群眾反映的環(huán)境整治、用水保障等民生問題,親民務(wù)實(shí)的服務(wù)廣受好評?!敖?jīng)常有干部到田間地頭拉家常、講政策,感覺既貼心又實(shí)在?!蔽逍谴宕迕窬殨茲M臉笑容。
靈臺縣打破傳統(tǒng)宣講模式,堅(jiān)持靶向普法、精準(zhǔn)送法,聚焦鄉(xiāng)村、集市、文旅點(diǎn)位等重點(diǎn)區(qū)域,開展系列主題鮮明、覆蓋面廣的常態(tài)化普法活動(dòng),推動(dòng)法律條文從紙面走向群眾身邊。
縣檢察院“靈心未你”未檢團(tuán)隊(duì)走進(jìn)社區(qū)開展趣味法治活動(dòng),40多個(gè)親子家庭投入互動(dòng);青少年模擬法庭、未成年人檢察工作室常態(tài)化開放,成為孩子們沉浸式學(xué)法的“第二課堂”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步多點(diǎn)發(fā)力、特色開展普法活動(dòng)。百里鎮(zhèn)、新開鄉(xiāng)結(jié)合民俗文化活動(dòng),將法治宣傳融入鄉(xiāng)村文旅活動(dòng),以文藝匯演、法治快板、互動(dòng)問答等通俗形式普及法律知識;中臺鎮(zhèn)、上良鎮(zhèn)持續(xù)深化“法律明白人”實(shí)操練兵,圍繞矛盾預(yù)判、糾紛調(diào)解、政策宣講開展實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn),不斷強(qiáng)化基層法治隊(duì)伍履職能力。
在此基礎(chǔ)上,全縣穩(wěn)步推進(jìn)法治文化陣地提質(zhì)增效,優(yōu)化升級法治文化公園、法治示范街區(qū)等5處公共法治陣地,常態(tài)化開放青少年模擬法庭、未成年人檢察工作室。堅(jiān)持“一村一韻、一地一品”布局,整合村級法治文化長廊、法治小廣場、農(nóng)家書屋等陣地資源,打造沉浸式法治文化空間,讓群眾在休閑休憩中潛移默化接受法治熏陶,持續(xù)營造全民尊法學(xué)法守法用法的濃厚社會氛圍。
下一步,靈臺縣將緊盯“雙創(chuàng)”創(chuàng)建目標(biāo),對標(biāo)九大工程要求,補(bǔ)短板、創(chuàng)特色、樹品牌。持續(xù)深化執(zhí)法數(shù)字化改革,規(guī)范執(zhí)法行為;完善矛盾多元化解機(jī)制,深耕基層善治;常態(tài)化開展精準(zhǔn)普法,豐富法治文化載體,持續(xù)擦亮靈臺法治名片,以高質(zhì)量法治護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。