未成年人是家庭的希望、國家的未來。守護他們健康成長,是公安機關義不容辭的政治責任。隴南市禮縣公安局堅持“教育、感化、挽救”方針,錨定“預防在前端、懲治有尺度、幫教有閉環(huán)”目標,走出了一條“法治引航防為先、寬嚴相濟懲為要、智慧賦能管為基”的護苗新路,以公安擔當筑牢未成年人健康成長的堅實屏障。
法治引航防為先,筑牢前端預防堤壩
預防未成年人違法犯罪,關鍵在于將觸角前移、陣地前置。禮縣公安局以“護校安園”為抓手,構建起全方位前端預防體系。今年春季開學之際,各派出所精心組織“開學第一課”法治進校園活動。中壩鎮(zhèn)組織派出所、司法所、市場監(jiān)管等部門在中心小學同步開展法治宣講,圍繞預防未成年人犯罪、防范校園欺凌、網絡安全、禁毒知識等主題,以案說法、互動問答,發(fā)放宣傳手冊200余份。祁山鎮(zhèn)聯合派出所、司法所、交警隊等部門開展“弘揚法治精神 共建平安校園”普法宣傳活動,現場發(fā)放宣傳手冊300余份,工作組還對校園食藥品、消防、周邊環(huán)境等重點領域開展安全檢查,現場交辦問題并限期整改。據了解,去年秋季開學,紅河鎮(zhèn)、鹽官鎮(zhèn)、草坪鄉(xiāng)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步開展法治進校園活動,覆蓋全縣所有學區(qū),有效提升了師生的法治意識和自我防護能力。
在警校共建方面,禮縣公安局在全縣200所校園全面推行“一校一警”機制,將專業(yè)警務力量深度融入校園安全管理體系,設立駐校民警公示牌并公開信息,全面參與校園安防設施建設、安全隱患排查和應急處置培訓。針對學生“沒處說、口難開、不敢說”的痛點,在全縣70所中小學校統(tǒng)一設立“警察叔叔信箱”,實行“信件接收—分類處置—聯動化解—定期回訪”閉環(huán)工作機制,鼓勵學生反映校園欺凌、安全隱患、矛盾糾紛等問題,傾訴成長煩惱。5月23日,禮縣警察協會主辦的少年警校警訓開營,通過“體驗+教學+參觀”的方式,讓學員走出校園、走進公安,真切感受人民警察的責任與擔當。
寬嚴相濟懲為要,精準把好法治尺度
法律之網密而有度,既為懵懂少年劃清不可逾越的紅線,也為迷途知返者保留回歸正途的燈火。2026年1月1日,新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》正式施行,明確規(guī)定對已滿14周歲不滿16周歲的未成年人,若“一年內二次以上違反治安管理”,可以執(zhí)行行政拘留。禮縣公安局城關派出所嚴格依照新法,連續(xù)快速辦結9起行政案件。禮縣公安局黨委委員、常務副局長趙志軍表示,新修訂的法律為基層執(zhí)法提供了更明確的法律支撐,賦予了公安機關更有力的處置手段。
2025年9月,禮縣人民檢察院與禮縣公安局舉行《未成年人司法保護聯席會議機制實施意見》會簽儀式并召開第一次聯席會議,重點圍繞疑難案件研判、執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一、數據信息共享、預防幫教合作等議題進行深入研討,推動協作從個案協調向常態(tài)集約轉變,從事后溝通向事前預警延伸。該機制旨在有效破解實踐中存在的溝通不暢、標準不一、銜接不順等難題,統(tǒng)一執(zhí)法司法理念和尺度,共同提升未成年人案件辦案質效與保護水平。在幫教方面,禮縣公安局構建“警校家”教育幫扶模式,攜手教育、司法、社區(qū)、家庭及社會公益組織等多部門建立信息共享,通過聯動社區(qū)和家庭對未成年人開展心理疏導、法制教育、行為矯正等措施,實現從“單一管控”向“多元矯治”轉變。
智慧賦能管為基,織密長效防護網絡
未成年人保護不是公安一家的“獨角戲”。禮縣公安局創(chuàng)新工作機制,將智慧警務、聯動警務、暖心警務有機融合,織密安全防護網。禮縣公安局依托情指行一體化平臺,大屏幕上實時跳動著各類數據,系統(tǒng)通過分析歷史數據和實時信息,能準確判斷哪里需要加強防范。今年以來,通過智慧預警,全縣盜竊類案件同比下降了28%,群眾安全感明顯提升。
在立體防控方面,禮縣公安局高標準推進“平安校園”智慧安防體系建設,在校園出入口、樓宇過道及重點公共區(qū)域設置可視化裝置、電子防護欄等安防設備,轄區(qū)派出所綜合指揮室可第一時間對現場情況進行了解,準確制定處置方案。同時,結合工作實際制定“一校一方案、一校一預案”模式,完善“夜間護學崗”勤務,組織民輔警加大對夜間師生的安全守護力度。在城區(qū)學校上下學高峰時段,交管、特警、派出所民警聯合執(zhí)勤,落實“定人、定崗、定責、定時”勤務機制,最大限度把警力擺在學生出行的關鍵節(jié)點。禮縣公安局還聯合教育部門大力實施“護校安園”工程,依托在校老師積極發(fā)動學生家長加入由志愿者、社區(qū)群眾組成的“校園安全傘”微信團隊,對每天發(fā)現的校園安全隱患及時上報,由所在學校法治副校長梳理匯總并指導校方開展整改工作。截至目前,累計開展法治講座120場次,覆蓋師生上萬人次。禮縣公安局持續(xù)加大夜間巡查力度,對重點部位開展不間斷巡邏布控,堅決打擊現行犯罪,壓縮犯罪空間。
久久為功,護苗長跑沒有終點。禮縣公安局將繼續(xù)堅持“預防為主、分類施策、依法懲治、閉環(huán)管理”原則,深化科技應用,做精分級干預措施,壓實各方責任,在精準畫像中看見每一個需要被看見的孩子,在全鏈閉環(huán)中護航他們行穩(wěn)致遠,為平安禮縣建設書寫更溫暖的答卷。