近年來，張掖市臨澤縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以規(guī)范化建設為抓手，以資源聚合為路徑，以服務提質為核心，將分散的治理力量、服務資源整合歸集，用“小中心”聚合治理“大能量”，以“一扇門”巧解基層“千千結”，推動基層治理從“分散作戰(zhàn)”向“協(xié)同共治”轉變，從“被動應對”向“主動服務”升級，繪就了臨澤基層善治新圖景。

黨建引領，品牌賦能

夯實“全方位”基層治理根基

堅持黨建引領基層治理，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為治理效能，構建“黨建引領、網(wǎng)格筑基、多元參與、共治共享”的治理格局。把黨支部建在網(wǎng)格上、黨小組設在樓棟里、黨員中心戶覆蓋街巷間，推動黨員干部下沉網(wǎng)格一線，亮身份、踐承諾、解民憂，成為基層治理的“主力軍”。開展網(wǎng)格員“大走訪、大排查、大調處、大培訓、大提升”活動，完善培訓考核機制，打造“懂治理、善服務、能調解”的網(wǎng)格隊伍。深化“織網(wǎng)夯基·品牌引領”工作主線，引導各鎮(zhèn)綜治中心立足實際打造特色治理品牌，從沙河鎮(zhèn)“網(wǎng)格連心”到新華鎮(zhèn)“藍馬甲”服務，從蓼泉鎮(zhèn)“耕讀傳家”到平川鎮(zhèn)“大兵講法”，一系列特色品牌競相綻放，讓基層治理更有溫度、更具活力。

聚能整合，打破壁壘

構建“一站式”協(xié)同治理體系

縣綜治中心打破部門壁壘、條塊分割，以“七中心合一”為抓手，整合司法、公安、法院、信訪、婦聯(lián)等多方力量，建立“一站式受理、一攬子調處、全鏈條化解”工作模式，讓群眾“只進一個門、只跑一趟路”就能解決煩心事、鬧心事。健全“中心吹哨、部門報到”聯(lián)動機制，對跨領域、跨行業(yè)、跨部門的復雜矛盾糾紛，由中心統(tǒng)籌調度，召集相關部門聯(lián)合研判、協(xié)同處置，形成“上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管”的治理合力。同時，推動綜治中心建設向鎮(zhèn)延伸，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)兩級綜治中心全覆蓋，將治理觸角延伸至基層，確保矛盾糾紛在基層有人管、有人解、有人辦，真正實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

精準施策，多元解紛

筑牢“全鏈條”矛盾化解防線

推行“四級七天”調解工作法，構建“網(wǎng)格員首調、村調委會主調、鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)調、鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)調”的梯次化解機制，讓矛盾糾紛化解在萌芽、解決在基層。深化“網(wǎng)格連心”模式，推行網(wǎng)格員“每日巡、經(jīng)常訪、隨手做、實時報、及時記”工作法，將181個全科網(wǎng)格打造成感知風險、化解矛盾、服務群眾的最前沿，網(wǎng)格員化身“平安藍”，每日巡查走訪，及時發(fā)現(xiàn)并化解鄰里瑣事、宅基地糾紛等簡單矛盾，今年以來累計化解網(wǎng)格內矛盾糾紛2218件。

蓼泉鎮(zhèn)“耕讀傳家”調解室將百年書院文化融入矛盾化解，用傳統(tǒng)文化美德引導群眾互諒互讓，調解成功率達98%；鴨暖鎮(zhèn)推行“和氣茶語”調解法，以溫情方式化解鄰里家常糾紛；倪家營鎮(zhèn)針對丹霞景區(qū)旅游糾紛特點，建立一線快速響應機制，確保涉旅矛盾就地調處。同時，吸納法律工作者、退休干部、德高望重的老黨員等力量，組建專業(yè)調解隊伍，搭建“安貴調解室”等個人品牌調解室8個，為復雜矛盾糾紛提供專業(yè)支撐，推動訴調、警調、訪調“三調對接”，實現(xiàn)矛盾糾紛“應調盡調、高效分流”。

科技賦能，精細治理

激活“智能化”服務管理動能

堅持“科技賦能、數(shù)據(jù)增效”，構建“線上+線下、云端+前端”的智能治理體系，讓基層治理更精準、更高效。深化“雪亮工程”建設，整合全縣2236個公共視頻監(jiān)控，實現(xiàn)重點公共區(qū)域覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達100%，引入AI視頻分析算法，自動識別異常行為、群體事件等風險苗頭，實現(xiàn)全域態(tài)勢“一張圖”統(tǒng)覽。研發(fā)“彩虹警務指揮平臺”和可視化智能巡控系統(tǒng)，構建“1、3、5分鐘”應急響應體系，提升突發(fā)情況快速處置能力。

依托“隴情E通”APP，賦予網(wǎng)格員信息采集、隱患排查、矛盾調解、服務代辦等全鏈條職責，實現(xiàn)人、地、事、物、情全要素入網(wǎng)管理，網(wǎng)格員在走訪中發(fā)現(xiàn)的群眾訴求，可實時上報、閉環(huán)處置，如沙河鎮(zhèn)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)獨居老人常備藥斷檔后，2小時內聯(lián)動志愿者送藥上門，并推動形成“愛心助老”常態(tài)化機制。

搭建“線上調解驛站”和法律服務平臺，平川鎮(zhèn)“大兵講法”品牌以群眾喜聞樂見的短視頻形式普及法律知識，與“老魏調解室”聯(lián)動提供線上法律服務，實現(xiàn)“化解一起、教育一片”的輻射效應。