“每一個孩子都渴望向陽而生,未成年人檢察工作就是投向他們的一束光?!睆堃词忻駱房h檢察院未成年人檢察工作負(fù)責(zé)人呂小燕常說。
近年來,該縣檢察院以“祁連山下?小燕正青春”未成年人檢察品牌為引領(lǐng),堅持“最有利于未成年人”原則,將未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟職能深度融合,構(gòu)建起全方位、多層次的未成年人保護(hù)網(wǎng)。
從2015年該縣檢察院成立未成年人檢察辦公室,到2021年“捕、訴、監(jiān)、防”一體化辦理全面推開并組建“小燕青春工作室”,再到2023年升級為“祁連山下?小燕正青春”品牌,十余載守護(hù)之路,民樂未檢人如祁連山般堅定,似春燕般勤勉,用青春熱忱為孩子們鋪就向陽而生的成長之路。
“預(yù)防就是保護(hù),懲治也是挽救”,這一理念貫穿未成年人刑事檢察工作始終。該縣檢察院全面做好提前介入,指導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)開展“一站式”詢問,最大限度減少對未成年被害人的二次傷害。通過穿透式訴訟監(jiān)督,讓每一起案件都經(jīng)得起法律和時間的檢驗。對主觀惡性深、危害嚴(yán)重的涉罪未成年人,堅決依法提起公訴,形成有力震懾;對犯罪情節(jié)較輕、社會危害性小的涉罪未成年人,則秉持“教育、感化、挽救”方針,量身定制矯正方案,幫助他們重返正途。這種寬嚴(yán)有度的實踐,正是品牌“端正德行、糾正錯誤、修正人生”寓意的生動體現(xiàn)。
為從源頭預(yù)防犯罪,民樂縣檢察院聯(lián)合多所學(xué)校建立檢校共建協(xié)作機(jī)制,在法治副校長所在學(xué)校設(shè)立“檢校問診室”,將保護(hù)觸角延伸至校園一線。探索開展罪錯未成年人分級干預(yù)工作,聯(lián)合教育、婦聯(lián)等部門為罪錯未成年人提供個性化幫扶,還聘任學(xué)生擔(dān)任法治宣傳小助手,開展專場法治教育,讓法治理念浸潤孩子們的心田。
“未成年人公益保護(hù)沒有旁觀者,要當(dāng)好兜底守護(hù)者”,民樂縣檢察院通過創(chuàng)新聘任公益訴訟監(jiān)督員,“一案三查多問”、“多案聯(lián)查聯(lián)問”等工作機(jī)制,并借力12345熱線及媒體曝光臺等平臺,努力確保侵害未成年人利益的問題無所遁形。在辦案過程中,嚴(yán)格以“訴”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范證據(jù)收集,提升電子數(shù)據(jù)調(diào)取能力,并引入專家智慧開展專題論證,確保每一份檢察建議都精準(zhǔn)有力。特別是在食品藥品安全、個人信息保護(hù)及防范電信詐騙等重點領(lǐng)域,運用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型精準(zhǔn)打擊,有效推動了相關(guān)部門的整改落實,實現(xiàn)了“辦理一案、治理一片”的社會效果。
為推動“一號檢察建議”落地生根,民樂縣檢察院緊盯入職查詢、從業(yè)禁止等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實行強(qiáng)制報告“每案必查”制度。對未履行強(qiáng)制報告義務(wù)的相關(guān)人員依法督促處理,針對校園安全等突出問題發(fā)出社會治理類檢察建議,以法治剛性推動形成保護(hù)合力,為孩子們筑牢安全屏障。
“未成年人權(quán)益保護(hù)不能有盲區(qū),民事行政檢察要及時補(bǔ)位。”這是民樂未成年人檢察官刻在骨子里的行動自覺。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的家庭教育缺失、監(jiān)護(hù)不力等痛點,該院聯(lián)合法院、公安及民政等部門,建立起常態(tài)化的家庭教育指導(dǎo)機(jī)制。將嚴(yán)肅的“督促監(jiān)護(hù)令”轉(zhuǎn)化為一次次溫情的親子課堂,通過一對一輔導(dǎo)、團(tuán)體輔導(dǎo)及親子實踐活動,喚醒“甩手家長”的責(zé)任感。與此同時,積極為陷入困境的未成年人暢通維權(quán)渠道,指派經(jīng)驗豐富的檢察官為陷入困境的未成年人提供法律援助,支持他們通過訴訟維護(hù)合法權(quán)益。在行政監(jiān)督領(lǐng)域,該院深入研判涉未成年人領(lǐng)域行政行為的合法性,針對行業(yè)監(jiān)管漏洞和治理短板,發(fā)出具有針對性的類案監(jiān)督檢察建議,并持續(xù)跟蹤回訪,推動行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接,織密未成年人法治保護(hù)網(wǎng)。
此外,該縣檢察院還聯(lián)合教育、婦聯(lián)、團(tuán)縣委等部門建立兒童權(quán)益保護(hù)協(xié)作機(jī)制,讓“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力、優(yōu)勢互補(bǔ),吸納心理咨詢師、律師、志愿者等社會力量,組建專業(yè)化關(guān)愛團(tuán)隊,為未成年人提供心理疏導(dǎo)、法治咨詢等多元服務(wù)。
如今,民樂縣檢察院正以“祁連山下?小燕正青春”品牌建設(shè)為引領(lǐng),當(dāng)好正義的守護(hù)者、心靈的療愈師、成長的引路人、普法的先鋒隊,讓每一位未成年人都能在法治陽光下向陽而生,在祁連山下茁壯成長,這份守護(hù)之路,還在繼續(xù)延伸……