今年以來,蘭州新區(qū)彩虹城社區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,牢固樹立“預(yù)防走在排查前、調(diào)解走在激化前、服務(wù)走在訴求前”工作理念,創(chuàng)新推行“三端移步 鋒刃行動”工作法,通過前端精準(zhǔn)預(yù)警、中端高效調(diào)解、后端閉環(huán)服務(wù),推動矛盾糾紛由“被動處置”向“主動治理”轉(zhuǎn)變,持續(xù)筑牢社區(qū)平安穩(wěn)定堅(jiān)固防線。
建強(qiáng)“三端共治”體系
破解基層治理難題
針對基層矛盾發(fā)現(xiàn)不及時、化解效率低、部門聯(lián)動不暢等治理難題,社區(qū)黨委牽頭整合綜治、警務(wù)、網(wǎng)格、人民調(diào)解、12345政務(wù)服務(wù)熱線等多方力量,建立“鋒刃”平安聯(lián)動機(jī)制,以“前端敏銳感知、中端精準(zhǔn)化解、后端閉環(huán)服務(wù)”為核心,打造全鏈條、閉環(huán)式基層治理新模式,形成“三端共治、協(xié)同發(fā)力”基層治理工作格局。
筑牢前端預(yù)警防線
強(qiáng)化命案風(fēng)險(xiǎn)管控
堅(jiān)持未病先防、隱患早消,將排查預(yù)警挺在矛盾激化之前。建立“紅黃藍(lán)”網(wǎng)格動態(tài)管理機(jī)制,組建7支由網(wǎng)格員、老黨員、志愿者組成的“七彩”志愿服務(wù)隊(duì),依托12個社會組織,緊盯婚戀、鄰里、家暴、債務(wù)等四大類矛盾糾紛,將排查觸角延伸至樓棟、居民家中,截至目前共化解319件。建立紅黃藍(lán)三色預(yù)警臺賬,對納入臺賬管理對象實(shí)行“一人一策、一事一檔、專人穩(wěn)控”,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。聯(lián)合轄區(qū)派出所開設(shè)“社區(qū)警?!保ㄆ陂_展法律知識、糾紛調(diào)處、反詐防騙等專題培訓(xùn),累計(jì)開展專題培訓(xùn)6場,覆蓋365人次,持續(xù)提升基層群防群治隊(duì)伍專業(yè)能力。
做優(yōu)中端聯(lián)動調(diào)解
擦亮“曉理調(diào)解”品牌
以“曉理調(diào)解室”為主陣地,打造集調(diào)解、普法、疏導(dǎo)于一體的服務(wù)平臺,吸納老黨員、老干部、法律明白人擔(dān)任專職調(diào)解員。調(diào)解室堅(jiān)持“請進(jìn)來”與“走出去”調(diào)解模式,秉持情理法融的調(diào)解原則解紛說理、化解心結(jié)。今年以來,調(diào)解室成功化解鄰里、家庭、物業(yè)等各類糾紛145起,成為居民信得過的“說理地”。深化“警調(diào)對接”聯(lián)動模式,派出所接處警中適合調(diào)解的輕微糾紛,無縫移交社區(qū)調(diào)解室處置;復(fù)雜疑難矛盾由民警與社區(qū)聯(lián)合調(diào)處,既提升調(diào)解權(quán)威性,又增強(qiáng)工作溫度,截至目前已辦結(jié)警調(diào)對接案件55件,大幅提高復(fù)雜糾紛化解成功率。
強(qiáng)化后端閉環(huán)服務(wù)
延伸服務(wù)群眾深度
立足前端矛盾調(diào)解主動摸排糾紛當(dāng)事人困難訴求,統(tǒng)籌后端服務(wù)資源精準(zhǔn)對接、快速響應(yīng),在化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)上持續(xù)做實(shí)關(guān)愛幫扶、暖心紓困;同時把12345政務(wù)服務(wù)熱線作為延伸服務(wù)觸角、做實(shí)群眾工作的重要抓手,嚴(yán)格落實(shí)接訴即辦、限時辦結(jié)、全流程閉環(huán)機(jī)制,今年共承辦熱線工單32件,按時辦結(jié)率、問題解決率“雙100%”,群眾滿意度持續(xù)提升。通過建立熱線數(shù)據(jù)常態(tài)化分析研判機(jī)制,聚焦噪音擾民、停車糾紛、物業(yè)管理等高頻共性民生難題,由社區(qū)黨委專題研判、集中整治,主動把服務(wù)關(guān)口前移、治理觸角下沉,推動從“解決一件事”向“治理一類事”轉(zhuǎn)變,真正以后端閉環(huán)治理不斷拓寬服務(wù)維度。
推行“移步工作法”
打通服務(wù)群眾末梢
創(chuàng)新推行網(wǎng)格員入戶走訪“移步工作法”,打破傳統(tǒng)入戶“進(jìn)家門、問幾句”的局限,以“上下左右”全方位走訪路徑,變單一入戶為立體走訪,通過“三訪三問”,確保信息采集更全面、情況掌握更精準(zhǔn)。“訪住戶、問冷暖”,重點(diǎn)關(guān)注獨(dú)居老人、殘疾人等特殊群體,及時送上關(guān)懷幫助?!霸L鄰里、問口碑”,了解居民家庭和睦情況及矛盾隱患,實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格?!霸L單位、問需求”,走訪轄區(qū)商戶、企業(yè),搭建居民就業(yè)與單位用工對接橋梁。截至目前,累計(jì)走訪居民戶8794次,更新完善信息25718條,發(fā)現(xiàn)并解決隱蔽性隱患527處,真正做到轄區(qū)情況“底數(shù)清、情況明”。
下一步,彩虹城社區(qū)將持續(xù)深化“三端共治 鋒刃行動”與“移步工作法”融合落地,健全矛盾糾紛全周期管理機(jī)制,做強(qiáng)平安防控體系,做優(yōu)為民服務(wù)品牌,努力構(gòu)建“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的基層善治格局,為建設(shè)更高水平的平安社區(qū)提供堅(jiān)實(shí)保障。