2021年， 甘肅省司法行政機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，始終以黨的政治建設為統(tǒng)領，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進全面依法治省和司法行政重點任務落實，全面依法治省和司法行政工作取得新進步新成效。甘肅省委副書記、省長任振鶴在《甘肅省司法廳2021年工作總結和2022年工作計劃的報告》及十大工作亮點上作出批示，省委常委、省委政法委書記胡焯同志，省政府副省長余建同志也分別作出批示，充分肯定了一年來全面依法治省和司法行政工作取得的顯著成績，更加增強了我們推動高質量發(fā)展的信心決心。
　　全面加強黨的政治建設

　　以實際行動忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”
　　堅持把加強黨的政治建設作為確保正確政治方向的根本保證，采取專題學習、集中宣講、司法行政大講堂等形式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記“七一”重要講話精神，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，著力夯實思想政治根基。組織對廳系統(tǒng)黨員干警政治輪訓全覆蓋，切實增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。認真貫徹《中國共產黨政法工作條例》及省委實施細則，先后50多次向省委省政府請示報告重大事項、重要工作，定期聽取廳管單位黨委工作匯報，確保政令暢通、令行禁止。深入開展黨史學習教育，采取理論中心組、集中宣講、舉辦讀書班、報告會等形式，引導廣大黨員干警深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習“四史”和三個決議，累計開展理論中心組學習287次、舉辦專題讀書班258期、政治輪訓111期、研討交流436次，基層黨組織書記講黨課926場，英模事跡宣講會80余場次，組織1.2萬余名黨員干部參觀西路軍紀念館等紅色教育基地，教育引導廣大黨員干警切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。深入開展“為黨旗添光彩、為群眾辦實事”實踐活動，扎實推進法治為民辦實事項目和法律援助惠民生工程，著力增強人民群眾法治獲得感、幸福感和滿意度。
　　堅持以習近平法治思想為指引
　　統(tǒng)籌推進全面依法治省工作
　　深化習近平法治思想學習宣傳，籌備召開省委全面依法治省工作會議、2次召開省委全面依法治省委員會會議、3次辦公室主任會議，對深入學習貫徹習近平法治思想作出全面部署。舉辦習近平法治思想輔導報告會、專家座談會、專題培訓班，邀請法學專家、學者、實務部門開展學習交流研討，組建巡回宣講團在全省14個市州及相關縣區(qū)開展巡回宣講40余場次，不斷擴大習近平法治思想學習宣傳覆蓋面、知曉率。積極對接中央法治國家、法治政府、法治社會建設五年綱要規(guī)劃和2035遠景目標，立足法治甘肅建設實際，制定出臺2021-2025年法治甘肅建設規(guī)劃、法治政府和法治社會建設實施方案，確保中央“一規(guī)劃兩綱要”依法治國頂層設計在甘肅落得實、有創(chuàng)新、見成效。研究制定2021年依法治省、法治政府建設等工作要點，推動法治建設各項重點任務分年度、分步驟、分階段有效實施。推動落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，健全完善省直部門（單位）法治建設工作機制。強化普法依法治理，全面總結“七五”普法工作，啟動實施“八五”普法規(guī)劃，編制56家省直部門普法清單，命名“第九批全省民主法治示范村（社區(qū)）”171個。
　　圍繞服務保障全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展
　　持續(xù)打造法治化營商環(huán)境
　　加快推進地方性法規(guī)立改廢工作，完成32部法規(guī)規(guī)章修訂工作，廢止10部地方性法規(guī)，著力破除經(jīng)濟發(fā)展制度束縛。制定印發(fā)關于營造法治化營商環(huán)境的意見、法治化營商環(huán)境問題投訴舉報處理辦法等制度，有效激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力。在全國率先出臺《關于推進行政柔性執(zhí)法進一步營造法治化營商環(huán)境指導意見》，指導30家省級執(zhí)法部門梳理制定“兩輕一免”目錄清單822項，規(guī)范引導各級執(zhí)法單位辦理柔性執(zhí)法案件21.3萬件，主動為企業(yè)提供容錯支持。聯(lián)合省市場監(jiān)管局出臺《甘肅省市場監(jiān)督管理包容審慎執(zhí)法免責規(guī)定（試行）》，為推動柔性執(zhí)法提供制度支撐。通過甘肅省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，詳細介紹我省推行行政柔性執(zhí)法有關情況，社會反響良好。全面推行告知承諾制，推動出臺《甘肅省政務服務告知承諾制實施辦法》，全省各級各部門2000余家單位公布和開展告知承諾制事項1萬余項，辦理250余萬件，累計減少證明材料500余萬份。積極為市場主體紓困解難，制定助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展10項措施，設立園區(qū)企業(yè)公共法律服務工作站，組建園區(qū)企業(yè)法律服務團，深入開展“萬所聯(lián)萬會”“減證便民利企”等專項活動，舉辦法治講座310余場次，開展法治體檢631次，審查合同4650份，辦理涉企公證事項350余件，排查化解涉企矛盾糾紛2520余起，著力幫助企業(yè)解決法律困惑和涉法問題。
　　著眼提升政府治理效能
　　加快推進法治政府建設進程
　　全面建成甘肅省規(guī)章、行政規(guī)范性文件管理“1+2”管理體系（1個管理平臺+2部政府規(guī)章），自主研發(fā)甘肅省規(guī)章行政規(guī)范性文件管理信息系統(tǒng)，率先在全國實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級行政規(guī)范性文件查詢、監(jiān)管全覆蓋。深入開展涉及行政處罰法、計劃生育等領域規(guī)章規(guī)范性文件清理，全省累計梳理規(guī)章規(guī)范性文件2.8萬余件。積極參與省政府重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審核500余件，推動依法決策、依法行政。部署開展全省“三項制度”落實情況突出問題專項整治，實現(xiàn)行政執(zhí)法“三項制度”省市縣執(zhí)法單位全覆蓋。大力實施行政執(zhí)法全員培訓等六大工程，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深入推進行政復議體制改革，實行行政復議與應訴案件被糾錯情況季通報制度，倒逼各地各單位依法行政，全年共辦理省本級行政復議案件131件，行政復議案件被糾錯率下降2.1%。
　　聚焦防范化解重大風險
　　全力維護社會大局和諧穩(wěn)定
　　堅持思想不松、機構不撤、標準不降、力度不減，突出監(jiān)所“第二戰(zhàn)場”和行業(yè)專項整治，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。全力抓好常態(tài)化監(jiān)所疫情防控工作，廣大民警全天候封閉執(zhí)勤備勤，以“外防輸入”為重點，嚴格落實“兩個干凈”要求，實行全鏈條閉環(huán)管理，確保監(jiān)管場所持續(xù)安全穩(wěn)定。積極探索具有甘肅特色“3+5+N”罪犯教育改造模式，持續(xù)推進罪犯改造質量穩(wěn)步提升，全省監(jiān)獄連續(xù)11年實現(xiàn)罪犯無脫逃目標。著眼科學戒治，開展中醫(yī)藥介入社區(qū)戒毒治療實踐研究，加快推進“四區(qū)五中心”建設，全面完成全國統(tǒng)一戒毒模式建設任務，全省戒毒系統(tǒng)連續(xù)13年實現(xiàn)“六無”目標。加強“兩類人員”管控，深入貫徹落實《社區(qū)矯正法》，修訂我省工作細則，成立甘肅省社區(qū)矯正委員會，推動形成聯(lián)合執(zhí)法合力。全面推進刑罰執(zhí)行一體化，選派監(jiān)獄戒毒人民警察參與社區(qū)矯正工作，全省社區(qū)服刑人員再犯罪率低于全國平均水平。創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，著力培育“楓橋式”人民調解組織、人民調解員，推廣“陽光調解”“5+X調處”“法官聯(lián)系點”等做法，豐富和拓展矛盾糾紛調解渠道，全年調處矛盾糾紛13.5萬余件，防止了民轉刑、刑轉命案件發(fā)生，有效發(fā)揮了維護社會和諧穩(wěn)定第一道防線作用。
　　緊貼群眾法治新需求
　　著力提升公共法律服務供給水平
　　認真貫徹習近平總書記關于公共法律服務“兩快兩全”重要指示精神，著力推動實現(xiàn)“12345”公共法律服務體系建設目標，加快推進熱線、網(wǎng)絡、實體平臺“三臺融合”，甘南、慶陽、武威三地熱線分中心建成使用，全省建成96個市縣公共法律服務中心、1381個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共法律服務工作站，2756名律師、367名基層法律服務工作者擔任村（居）法律顧問，17427個村（居）實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。積極提供“全時空”法律服務，搭建法律服務“云平臺”，開通“甘肅法律服務網(wǎng)”手機客戶端，實現(xiàn)公共法律服務“掌上辦”“指尖辦”，全年12348熱線接聽群眾法律服務咨詢37.6萬通、有效咨詢24.7萬通。延伸法律援助觸角，建成退役軍人法律援助工作站1382個，在全省15個監(jiān)獄均設立法律援助工作站。深入開展根治農民工欠薪專項活動，受理農民工法律援助案件6751余件，追回勞動報酬5700余萬元。大力推進“全領域”基層治理，推動脫貧攻堅與法治鄉(xiāng)村建設有效銜接，制定出臺《甘肅省加強法治鄉(xiāng)村建設實施意見》，以法治助推保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。持續(xù)打造法治宣傳立體化聯(lián)動平臺，在甘肅衛(wèi)視黃金時段開播《法治伴你行》品牌欄目78期，收視率在全國法治類電視欄目排名第七。
　　扎實開展政法隊伍教育整頓
　　著力打造司法行政鐵軍
　　堅持把開展政法隊伍教育整頓作為從政治上加強司法行政隊伍建設、落實全面從嚴治警、著力解決隊伍積弊沉疴的重要舉措，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、省委關于政法隊伍教育整頓的決策部署，圍繞“五個過硬”、聚焦“三個絕對”、緊盯“四項任務”、抓住“三個環(huán)節(jié)”，從嚴從實抓好隊伍教育整頓，扎實推進監(jiān)獄綜合治理和律師、公證和司法鑒定行業(yè)專項治理。通過開展教育整頓，廣大司法行政干警的思想覺悟得到深刻淬煉、政治忠誠更加堅定，害群之馬得到堅決清除、隊伍集體肌體更加健康，頑瘴痼疾得到有效整治、執(zhí)法司法更加公正，英模精神得到大力弘揚、新風正氣更加充盈，法治為民得到切實踐行、宗旨意識更加牢固，司法行政干警隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治根基進一步夯實，全系統(tǒng)政風警風行風煥然一新。
　　2022年，甘肅省司法行政機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和黨的十九屆六中全會精神，堅持黨對司法行政工作絕對領導，堅持以人民為中心發(fā)展思想，錨定法治中國建設遠景目標，推動2021—2025法治甘肅建設規(guī)劃和法治政府、法治社會建設實施方案落實，努力推動全面依法治省工作、政府治理效能、公共法律服務、司法行政改革等各項工作實現(xiàn)新突破，奮力推動司法行政工作高質量發(fā)展，為服務保障全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供更加有力的法治保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。（甘肅省司法廳供稿）