今年以來(lái)，甘肅省張掖市民樂(lè)縣司法局積極踐行“復(fù)議為民”宗旨，以規(guī)范行政執(zhí)法行為為基本出發(fā)點(diǎn)，以維護(hù)群眾合法權(quán)益為最終落腳點(diǎn)，堅(jiān)持靶向發(fā)力，重塑規(guī)范化運(yùn)行體系，全面提升行政復(fù)議公信力和權(quán)威性。

善做“加法”　暢通受理渠道

以行政復(fù)議體制改革為契機(jī)，立足行政復(fù)議“公正高效、便民為民”的制度優(yōu)勢(shì)，在縣政府官方網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)媒體、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布《民樂(lè)縣關(guān)于公開行政復(fù)議申請(qǐng)渠道的公告》，方便復(fù)議申請(qǐng)人及時(shí)獲取行政復(fù)議申請(qǐng)指南及申請(qǐng)書格式樣本，獲知受案辦理流程、辦結(jié)時(shí)間等一系列申請(qǐng)具體事項(xiàng)，提高行政復(fù)議知曉率，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。結(jié)合群眾接待、案件辦理、復(fù)議聽證、矛盾調(diào)解等工作需要，在縣公共法律服務(wù)中心建設(shè)含接待大廳、審理室、聽證室、調(diào)解室、檔案室等多功能于一體的行政復(fù)議綜合服務(wù)中心，為群眾來(lái)電來(lái)訪咨詢、參與行政復(fù)議審理活動(dòng)等提供一站式、立體化服務(wù)。積極探索行政復(fù)議網(wǎng)上申請(qǐng)、客戶端申請(qǐng)等方式，拓展行政復(fù)議受理平臺(tái)，提高群眾滿意度，提升社會(huì)治理法治化、精細(xì)化水平。

善做“減法”　優(yōu)化辦理程序

堅(jiān)持“及時(shí)受理”“容缺受理”的原則，從寬把握受理標(biāo)準(zhǔn)，建立行政復(fù)議申請(qǐng)“一站式服務(wù)”“一次性告知”“一次性受理”“一次性跑腿”的四個(gè)“一”受理工作機(jī)制，最大限度解決群眾真實(shí)利益訴求。實(shí)行“繁簡(jiǎn)分流”制度，將“簡(jiǎn)案快辦、繁案精辦”落到實(shí)處，對(duì)事實(shí)清楚、爭(zhēng)議較小的行政復(fù)議案件以書面審查為主，合理壓縮辦理期限、簡(jiǎn)化辦案程序，優(yōu)化行政復(fù)議資源配置，對(duì)于案情比較復(fù)雜、雙方分歧較大的案件，適用普通程序，實(shí)施精細(xì)辦理，兼顧行政復(fù)議公平與效率，充分發(fā)揮行政復(fù)議高效便民的優(yōu)勢(shì)。2022年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)快辦案件6件，有效提升復(fù)議工作的權(quán)威性和高效性。

善做“乘法”　提高辦案質(zhì)效

堅(jiān)持以依法辦案為中心，以《行政復(fù)議法》《行政復(fù)議法實(shí)施條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，將調(diào)解和解貫穿案件審理始終。逐步健全完善行政復(fù)議與人民調(diào)解、行政調(diào)解良性互動(dòng)、有序銜接的工作機(jī)制，將復(fù)議調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，合力推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。立案時(shí)充分溝通、析法明理，引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先以調(diào)解方式解決矛盾糾紛；進(jìn)入受理階段后，根據(jù)行政復(fù)議申請(qǐng)人具體訴求，認(rèn)真梳理研判，以多元、便捷、高效的行政爭(zhēng)議解決方式，依法及時(shí)就地化解行政爭(zhēng)議，使申請(qǐng)人權(quán)益和訴求得到維護(hù)、實(shí)現(xiàn)；審理中通過(guò)召開聽證、交談、實(shí)地調(diào)查等方式充分聽取申請(qǐng)人與被申請(qǐng)方意見，把法律法規(guī)挺在前，精審調(diào)查取證材料，確保審理程序客觀、公正。按照“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”原則，共調(diào)解行政爭(zhēng)議案件4件。

善做“除法”　強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督

充分發(fā)揮復(fù)議監(jiān)督功能，嚴(yán)格落實(shí)有錯(cuò)必糾的工作原則，將復(fù)議過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法普遍性、傾向性問(wèn)題，通過(guò)意見書、建議書等形式及時(shí)反饋給相關(guān)單位，提醒督促整改，防止就案辦案，努力將行政爭(zhēng)議解決在早、化解在小。對(duì)具有普遍性的不作為、亂作為進(jìn)行源頭規(guī)范和預(yù)警規(guī)范，切實(shí)強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和一線執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)。至目前，因適用法律依據(jù)錯(cuò)誤、違法事實(shí)認(rèn)定不清等依法撤銷的行政復(fù)議案件4件，切實(shí)達(dá)到“復(fù)議一件、規(guī)范一片”的效果。充分發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，將案件糾錯(cuò)敗訴情況作為年度依法治縣考核的重要依據(jù)，推動(dòng)行政執(zhí)法單位規(guī)范文明執(zhí)法，嚴(yán)格糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?，從源頭上規(guī)范和促進(jìn)依法行政。