良法善治護航強省會
法治蘭州邁向新征程
蘭州市人大常委會統(tǒng)籌推進
2026年立法重點工作
法治是治國理政的基本方式，立法是法治建設的前提與基石。2026年，蘭州市人大常委會立足“十五五”開局之年關(guān)鍵節(jié)點，深入貫徹落實習近平法治思想和黨的二十屆四中全會精神，緊扣市委決策部署與全市發(fā)展大局，以憲法為統(tǒng)領(lǐng)、以民生為導向、以特色為抓手、以質(zhì)量為核心，系統(tǒng)推進法治宣傳教育、立法規(guī)劃編制、重點領(lǐng)域立法、立法機制創(chuàng)新與公眾參與拓展，構(gòu)建全鏈條、高質(zhì)量、有溫度、接地氣的地方立法體系，為縱深推進強省會行動、加快建設新時代美麗蘭州筑牢堅實法治根基。
以憲法法律為魂
厚植全民法治素養(yǎng)
法治的根基在人民，法治的力量在踐行。蘭州市人大常委會將法治宣傳教育與憲法法律實施擺在突出位置，以“八五”普法收官、“九五”普法啟航為契機，推動尊法學法守法用法在金城大地蔚然成風。
市人大常委會將認真落實“八五”普法決議，全面聽取和審議市政府關(guān)于全市“八五”普法規(guī)劃實施情況與“九五”普法規(guī)劃制定情況的專項報告，依法作出《蘭州市人民代表大會常務委員會關(guān)于開展第九個五年法治宣傳教育的決議》，明確新階段法治宣傳教育目標任務、重點內(nèi)容與實施路徑，推動普法工作從“廣覆蓋”向“深滲透”轉(zhuǎn)變，全面提升全民法治意識與法治素養(yǎng)。精心組織“國家憲法日”“憲法宣傳周”系列活動，通過主題宣講、現(xiàn)場普法、媒體聯(lián)動等形式，讓憲法精神走進機關(guān)、校園、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村，融入群眾日常生活。
緊盯領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”，將憲法法律納入干部培訓必修課，強化法治思維培育與依法辦事能力提升，推動黨員干部帶頭尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法。依法組織市人大及其常委會選舉任命的國家工作人員開展憲法宣誓，以莊嚴儀式強化憲法意識、恪守法定職責、樹牢法治信仰，讓憲法權(quán)威轉(zhuǎn)化為履職盡責的行動自覺。
堅守立法政治本色
激活地方發(fā)展動能
立法工作是政治屬性與法治屬性高度統(tǒng)一的重要工作，必須始終堅持黨的全面領(lǐng)導，確保立法不偏航、不走樣。蘭州市人大常委會準確把握黨的二十屆四中全會對立法工作的新部署，以高度政治自覺科學編制五年立法規(guī)劃，統(tǒng)籌當前與長遠、兼顧全局與重點，構(gòu)建與蘭州發(fā)展相適應、與群眾期盼相契合的地方性法規(guī)體系。
立足蘭州城市定位、產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)稟賦與治理需求，蘭州市人大常委會以“五個立法”為核心抓手，靶向發(fā)力、精準供給，讓立法更具針對性、實用性與辨識度，為全市高質(zhì)量發(fā)展注入法治動力。
聚焦特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、新興產(chǎn)業(yè)培育，出臺《蘭州市蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)促進條例》，以法治手段守護城市名片、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動品牌升級；制定《蘭州市蘭州百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例》《蘭州市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、激活創(chuàng)新創(chuàng)造活力，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、數(shù)字經(jīng)濟賦能實體經(jīng)濟，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系法治保障。
堅守以人民為中心的立法理念，廢止《蘭州市糧食流通監(jiān)督管理條例》，優(yōu)化民生領(lǐng)域法規(guī)供給；開展《蘭州市物業(yè)管理條例》《蘭州市鄉(xiāng)村振興示范帶條例》立法調(diào)研，聚焦群眾急難愁盼，完善住房保障、基層服務、鄉(xiāng)村發(fā)展制度規(guī)范，筑牢民生底線、提升服務質(zhì)效，讓法治紅利惠及全體市民。
牢記黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，修訂《蘭州市南北兩山綠化管理條例》，強化生態(tài)保護修復、綠化管護責任；開展《蘭州市氣象災害防御條例》立法后評估，完善災害防控體系，以法治守護綠水青山、保障城市長治久安，讓黃河之濱更美更安瀾。
深耕黃河文化、蘭派文化底蘊，出臺《蘭州市黃河文化保護條例》，系統(tǒng)保護文化遺產(chǎn)、傳承歷史文脈；開展《蘭州市蘭派民居建設管理條例》立法調(diào)研，規(guī)范傳統(tǒng)建筑保護利用，賦能文脈傳承、凝聚保護合力，讓城市留住記憶、讓文化彰顯魅力。
緊扣基層治理現(xiàn)代化需求，出臺《蘭州市田字型基層治理促進條例》，健全基層治理體系、提升治理效能；制定《蘭州市城市更新條例》《蘭州市消防管理若干規(guī)定》，開展《蘭州市建設青年發(fā)展型城市促進條例》立法調(diào)研，織密治理網(wǎng)格、夯實市域根基，打造共建共治共享的社會治理新格局。
創(chuàng)新立法工作機制
提升立法質(zhì)量水平
質(zhì)量是立法的生命線，效率是立法的行動力。蘭州市人大常委會健全“雙組長牽頭、專班推進、聯(lián)系點參與”立法機制，強化人大在立法選題、論證評估、組織起草、審議把關(guān)等環(huán)節(jié)的主導作用，破解部門利益傾向、提升立法統(tǒng)籌效能。
摒棄“大而全”立法模式，大力推行“小切口”“小快靈”立法，聚焦具體問題、突出地方特色、簡化條文結(jié)構(gòu)，因地制宜解決城市發(fā)展、民生保障、基層治理中的實際難題，讓立法更精準、更高效、更管用。
立法為民，更需靠民。蘭州市人大常委會完善“線上線下+代表履職+專家咨詢+群眾參與”立法意見建議征集機制，打破立法“閉門造車”壁壘，讓群眾聲音直達立法機關(guān)。
充分發(fā)揮人大代表來自人民、扎根人民的優(yōu)勢，鼓勵相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)代表深度參與立法調(diào)研、論證、審議；依托立法研究咨詢基地，借力專家智庫智慧，提升立法專業(yè)化、科學化水平。嚴格落實法規(guī)通過后新聞發(fā)布制度，及時解讀法規(guī)內(nèi)容、回應社會關(guān)切，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓立法過程成為凝聚共識、匯聚力量、宣傳法治的過程。
立善法于一城，則一城治。2026年，蘭州市人大常委會將以永不懈怠的法治擔當、求真務實的履職作風，深耕立法主業(yè)、恪守法治初心，以高質(zhì)量立法護航強省會行動、保障民生福祉、守護黃河安瀾、傳承城市文脈、提升治理效能，奮力譜寫新時代法治蘭州建設新篇章，為中國式現(xiàn)代化蘭州實踐提供堅實法治保障。