春回大地,萬象更新。漫步在平?jīng)鍪谐青l(xiāng)大地,重點項目建設如火如荼,工業(yè)園區(qū)機器轟鳴,各級各類企業(yè)鼓足干勁忙于生產(chǎn)經(jīng)營。這一派熱火朝天景象的背后,離不開安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
今年以來,平?jīng)鍪泄矙C關深入貫徹落實省市優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,堅持“企有所需,警有所為”理念,從制度利企、法治護企、打擊衛(wèi)企、科技助企、服務暖企、協(xié)同共治六個方面精準發(fā)力,深耕法治化營商環(huán)境建設,護航經(jīng)濟高質量發(fā)展。
讓企業(yè)辦事省心投資放心
營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),首先看制度活不活?!霸疽詾楣驴讨七€要跑審批、等許可,結果現(xiàn)在政務大廳一窗通辦,十幾分鐘就搞定,這效率讓我們小微企業(yè)心里很踏實?!?4月13日,平?jīng)瞿晨萍脊矩撠熑嗽谀玫絺浒缸C明時感慨道。這一變化的背后,是平?jīng)龉踩嫒∠驴讨茦I(yè)特種行業(yè)許可、實行備案管理的改革舉措。
全市公安機關深入開展“一業(yè)一策”訴求征集,精準掌握不同行業(yè)企業(yè)的個性化需求。針對企業(yè)辦事流程繁瑣的痛點,將旅館業(yè)“一業(yè)一證”納入“高效辦成一件事”范疇,壓縮辦理時限、精簡申請材料。同時,制定覆蓋企業(yè)全生命周期的28項優(yōu)化措施,細化涉企行政處罰“兩輕一免”清單,推行“指導意見書”“風險提示函”等柔性執(zhí)法措施。從“紙上政策”到“地上落實”,平?jīng)龉苍谥贫壤笊献鰷p法,讓企業(yè)辦事省心、投資放心。
柔性執(zhí)法與嚴格監(jiān)管并重
法治是最好的營商環(huán)境。平?jīng)龉簿劢箞?zhí)法規(guī)范化建設,構建起規(guī)范化、精細化、柔性化的執(zhí)法監(jiān)管體系,既守住法律底線,又體現(xiàn)執(zhí)法溫度。
3月28日,莊浪縣一家裝潢公司因裝修材料質量與業(yè)主發(fā)生糾紛,業(yè)主懷疑遭遇合同詐騙。莊浪縣公安局經(jīng)濟犯罪偵查大隊“護企警官”介入調查后,認定屬于民事合同爭議,而非刑事犯罪。最終,民警主動搭建三方溝通平臺,組織企業(yè)、供應商與業(yè)主協(xié)商,促成各方達成換貨返工及補償協(xié)議,既維護了業(yè)主合法權益,又維護了企業(yè)的信譽。
平?jīng)龉矅@企業(yè)安全等級,創(chuàng)新推行“紅黃藍綠”四色分級管理制度,對不同風險等級的企業(yè)采取差異化措施。運用“隴上e企查”實現(xiàn)“掃碼入企”全覆蓋,推行智能化、無感化分類監(jiān)管,堅決杜絕多頭檢查、隨意執(zhí)法,最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。 規(guī)范涉企案件辦理流程,推行“陽光凍結”“問詢申訴”機制,讓執(zhí)法在陽光下運行。
雷霆行動與源頭防控并舉
安全是企業(yè)發(fā)展的“生命線”。平?jīng)龉簿o盯涉企犯罪新動向,嚴厲打擊侵害企業(yè)利益的違法犯罪,守護企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的安全底線。
今年2月,在崇信縣大柳煤礦材料場電纜被盜,企業(yè)負責人焦急報警。崇信縣公安局新窯派出所民警接警后,迅速調取取證,精準鎖定嫌疑車輛,僅用數(shù)小時就將3名嫌疑人抓獲歸案,為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失5000余元。
不僅要“打得準”,更要“防得牢”。平?jīng)龉舱稀熬瘎?群防”力量,推行“警格+網(wǎng)格”雙網(wǎng)融合模式,加強企業(yè)周邊巡邏防范。針對平?jīng)黾t牛、靜寧蘋果等特色農(nóng)產(chǎn)品,聯(lián)合市場監(jiān)管、法院、檢察院開展專項打假行動,嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪,堅決守住平?jīng)鎏厣r(nóng)業(yè)的“金名片”。 此外,定期發(fā)布犯罪預警提示,幫助企業(yè)健全內部防控體系,從源頭預防職務侵占、商業(yè)賄賂等案件發(fā)生,讓企業(yè)感受到“警察就在身邊,平安就在眼前”。
為企業(yè)裝上“智慧安全閥”
平?jīng)龉矆猿衷诳萍?、服務、協(xié)同三個維度持續(xù)發(fā)力,織密織牢護企安商網(wǎng)絡。
在科技賦能上,平?jīng)龉驳壵罩悄芸头捌叫“病保诤洗髷?shù)據(jù)模型技術,全天候為企業(yè)提供政策解讀、業(yè)務咨詢服務,實現(xiàn)“零跑腿、零障礙”。 同時,深化10類涉企風險預警模型,為企業(yè)裝上“智慧安全閥”,實現(xiàn)風險早發(fā)現(xiàn)、早處置。
平?jīng)龉苍?個縣級公安機關設立7×24小時“護企110”專席,落實“一警三派”機制,實行項目警長制,為65個省市重點項目配備“項目警長”,保障項目建設順利進行。
在協(xié)同共治上,平?jīng)龉泊蚱撇块T壁壘,聯(lián)合商務、海關搭建外貿(mào)企業(yè)服務專班,為18家進出口企業(yè)提供指導;吸納工商聯(lián)、律協(xié)力量,組建“助企法律服務工作隊”,構建起“公安主導、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、企業(yè)參與”的多元共治格局,匯聚起護航發(fā)展的強大合力。