嘉峪關市人民檢察院立足公益訴訟檢察監(jiān)督職能,以“益嘉同行”公益訴訟品牌建設為抓手,充分發(fā)揮檢察監(jiān)督在社會治理中的引領作用,精準開展婦女平等就業(yè)權益保障行政公益訴訟監(jiān)督工作,切實維護婦女合法權益和社會公共利益。
針對網(wǎng)絡招聘信息海量性、分散性、動態(tài)性特點導致的傳統(tǒng)監(jiān)管排查難、識別難等問題,嘉峪關市人民檢察院打破傳統(tǒng)辦案模式,運用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型對轄區(qū)網(wǎng)絡招聘信息開展批量篩查、智能比對,精準鎖定互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布歧視性招聘信息的違法線索,依法啟動公益訴訟立案程序。立案后,檢察機關與行政監(jiān)管部門深入溝通研判,針對網(wǎng)絡招聘監(jiān)管中的現(xiàn)實難點和履職短板,依法厘清監(jiān)管責任、精準認定違法事實,明晰行政機關法定監(jiān)管職責,依法制發(fā)檢察建議,督促行政機關及時糾正用人單位性別歧視招聘行為,強化網(wǎng)絡招聘信息全鏈條監(jiān)管審核力度,建立健全預防就業(yè)性別歧視長效監(jiān)管機制。
為強化監(jiān)督剛性、凝聚治理合力,嘉峪關市人民檢察院依托“一函兩書”工作機制,將檢察建議同步抄送市總工會,推動工會力量深度參與監(jiān)督整改全過程,構建起“益嘉同行”品牌引領下的檢察監(jiān)督與社會監(jiān)督同向發(fā)力、同頻共振的聯(lián)動格局。同時,以此次監(jiān)督整改為契機,推動行政機關、工會、婦聯(lián)多方協(xié)同,形成治理合力。
收到檢察建議后,行政機關迅速落實整改要求,責令涉事企業(yè)及網(wǎng)絡招聘平臺限期完成整改,同步出臺人力資源服務機構信用等級評價相關方案,將招聘信息合規(guī)性納入日常監(jiān)管和信用評級,對重點平臺、重點行業(yè)開展常態(tài)化滾動篩查;推動網(wǎng)絡招聘平臺建立“技術過濾+人工審核”雙重防控機制,優(yōu)化關鍵詞庫,對招聘信息違規(guī)行為采取分級處置措施。聯(lián)合市總工會、市婦聯(lián)為48家人力資源服務機構開展專項宣講,通過政策解讀、案例分析等形式,向用人單位普及平等就業(yè)法律法規(guī),向勞動者明晰維權渠道,引導企業(yè)樹立平等用工、合規(guī)招聘的經(jīng)營理念,從思想源頭夯實平等就業(yè)的社會基礎。
行政機關完成整改并書面回復后,嘉峪關市人民檢察院第一時間開展跟進監(jiān)督,經(jīng)線上核查確認,相關就業(yè)性別歧視違法情形已消除,整改取得實效,婦女平等就業(yè)法治保障進一步筑牢,社會公共利益得到有效維護。
此次專項監(jiān)督工作,是嘉峪關市人民檢察院深化“益嘉同行”公益訴訟品牌建設的生動實踐,檢察機關通過大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督,破解網(wǎng)絡招聘領域就業(yè)性別歧視監(jiān)督的痛點難點,推動監(jiān)管工作從“被動應對”向“主動發(fā)現(xiàn)”轉變。同時,依托“一函兩書”機制撬動社會力量參與治理,構建起“檢察監(jiān)督引領、行政監(jiān)管落地、社會力量協(xié)同”的多元治理體系,充分彰顯了檢察公益訴訟“辦理一案、治理一片”的制度優(yōu)勢和治理效能。下一步,嘉峪關市人民檢察院將持續(xù)以“益嘉同行”品牌為抓手,聚焦婦女權益保障等民生重點領域,深化大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督應用,完善多元協(xié)同治理機制,以更實履職舉措,為營造公平公正的就業(yè)環(huán)境、維護婦女合法權益提供堅強法治保障。