為持續(xù)提升政府立法、規(guī)范性文件監(jiān)督質(zhì)效，甘肅省平?jīng)鍪兴痉ň种垠w系化建庫、專業(yè)化選用、規(guī)范化管理，出臺《平?jīng)鍪姓⒎ㄐ姓?guī)范性文件咨詢專家工作規(guī)則》（以下簡稱《工作規(guī)則》），推動政府立法規(guī)范性文件咨詢專家高效履職，為法治平?jīng)鼋ㄔO注入專業(yè)動能。

強化制度引領，規(guī)范專家管理。《工作規(guī)則》明確了專家選聘條件、程序、職責、權利義務及管理保障等全流程內(nèi)容，構(gòu)建起權責清晰、運轉(zhuǎn)高效的專家管理制度體系。市司法局作為專家選聘、入庫、聯(lián)絡的責任主體，通過公開征集、評審篩選、公示聘任的工作流程，選聘具備行業(yè)代表性、多樣性的專家，兼顧不同地域、行業(yè)、領域的專業(yè)人才，確保專家隊伍覆蓋全面、結(jié)構(gòu)合理，滿足各類審查工作的專業(yè)需求。同時，建立專家動態(tài)管理機制，細化解聘情形與退出流程，實現(xiàn)專家資源的動態(tài)優(yōu)化和良性循環(huán)，持續(xù)保障專家隊伍的專業(yè)質(zhì)量與履職活力。

明晰職責邊界，釋放履職效能?！豆ぷ饕?guī)則》進一步細化專家職責與權利義務，明確專家主要參與政府年度立法計劃編制、立法及規(guī)范性文件的調(diào)研、起草、論證、修改、評估，研究重大疑難及意見分歧較大問題，參與規(guī)范性文件合法性審核等事項，為政府立法和文件制定提供專業(yè)支撐。專家可依法獨立提出意見建議，有權拒絕參與與工作無關的活動，同時必須嚴格履行保密義務，在政府立法草案未公開前，不得擅自泄露工作內(nèi)容，切實保障政府立法工作的規(guī)范性、嚴肅性與權威性。

健全保障機制，強化落地見效?！豆ぷ饕?guī)則》明確市司法局定期對專家的工作業(yè)績進行考評，對作出顯著成績的咨詢專家予以通報表揚，樹立正面激勵導向。同時，明確專家可按照有關規(guī)定或約定獲取報酬，有效保障專家履職的積極性。此外，《工作規(guī)則》明確自印發(fā)之日起施行，各縣（市、區(qū)）規(guī)范性文件咨詢專家選聘工作可參照執(zhí)行，推動制度從市級向基層延伸，構(gòu)建上下聯(lián)動、全域覆蓋的專家咨詢工作格局。

下一步，平?jīng)鍪兴痉ň謱⒁浴豆ぷ饕?guī)則》為操作指南，公開選聘咨詢專家，組建市級咨詢專家?guī)?，充分發(fā)揮專家智庫作用，持續(xù)增強政府立法、規(guī)范性文件制發(fā)的權威性與科學性，為法治平?jīng)鼋ㄔO提供堅實的制度保障與智力支撐。