“結(jié)對關愛不是簡單的‘點對點’聯(lián)系，而是要成為困難群眾的‘貼心人’‘主心骨’?！备拭C省司法廳結(jié)對干部在工作中不僅這樣想，也這樣做。
自“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設啟動以來，省司法廳認真貫徹落實省委關于“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設的部署要求，充分發(fā)揮司法行政職能，細化工作舉措，以一片愛心帶來“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設新面貌、新環(huán)境、新心態(tài)、新親人、新知識、新收獲、新希望，持續(xù)放大愛心助困成效，將愛心幫扶融入法治實踐，在結(jié)對幫扶中持續(xù)彰顯司法行政力量。
創(chuàng)新結(jié)對方式
凝聚愛心合力
幫扶工作，既是一項政治任務，更是一份責任擔當。
省司法廳廳黨委專題傳達學習全省“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設推進會精神，研究制定涉及公共法律服務、行業(yè)協(xié)會作用發(fā)揮等方面7項貫徹落實具體措施。持續(xù)堅持“日常提醒、及時調(diào)整、總結(jié)提煉、主題走訪”四項工作機制，強力推動工作落實。2025年端午節(jié)前，組織開展“粽香傳溫情 關愛暖人心”結(jié)對關愛主題活動，進一步擴大結(jié)對關愛行動的參與度和覆蓋面。
省司法廳放大司法行政禁毒普法宣傳職能，將普法宣傳與結(jié)對關愛工程深度融合，“情暖六一”向隴南市特殊教育學校的特殊教育兒童開展特殊禁毒普法課。每年“六一”兒童節(jié)，幫扶干部與隴南市特殊教育學校的孩子們相約過節(jié)，開展特殊禁毒課堂、文藝展示、互贈禮物、模擬禁毒游戲等活動，讓孩子們及其監(jiān)護人充分感受到結(jié)對關愛行動中司法行政人的溫暖。
“現(xiàn)在黨的政策好，雖然現(xiàn)在學校的教學條件好，但孩子們需要的是更多關心和愛護。”隴南市特殊教育學校相關負責人說。
通過這樣的關愛活動，在溫暖特殊孩子的同時，也觸動著干警主動創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)的責任擔當。目前，省司法廳戒毒系統(tǒng)在各縣區(qū)均設立禁毒社會化延伸幫扶點，積極開展禁毒普法宣傳。全省司法行政戒毒系統(tǒng)發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極開展中小學禁毒宣傳和志愿服務工作，培育的志愿服務項目于2025年首次獲得全國志愿服務大賽銅獎。
省司法廳緊密結(jié)合實際，充分發(fā)揮職能作用，切實豐富拓展行動內(nèi)涵和形式，按照一戶關愛對象一名結(jié)對幫扶責任人、一名志愿者、一名社會工作者的方式，創(chuàng)新推出“一心帶七新”司法獻愛心關愛活動，先后為結(jié)對幫扶戶送上了米、面、油等來自遠方“愛心家人”的心意，為結(jié)對幫扶孤兒、留守兒童、家庭困難兒童等送去了“愛心書包”，同步開展愛心理發(fā)、心理輔導、法治宣講、談心互動等活動，讓關愛對象有了“新面貌、新環(huán)境、新心態(tài)、新親人、新知識”，切實把黨和政府的溫暖關懷送到特殊困難人群心窩里。
2025年，61名結(jié)對干部深入成縣開展結(jié)對關愛行動，幫助關愛對象落實政策42項、解決實際困難35個、幫辦實事52件，通過結(jié)對關愛微信小程序上傳工作記錄信息342條，確保關愛工作持續(xù)在線、落到實處。
省司法廳組織開展義務診療服務（資料圖）。
確定行動主題
豐富拓展廣度
省司法廳先后分3個波次組織結(jié)對幫扶干部開展關愛行動，每次確定一個行動主題。
開展“關愛兒童·情暖六一”活動。為進一步弘揚中華民族助殘扶殘的傳統(tǒng)美德，切實把黨和政府的溫暖關懷送到殘疾兒童群體身邊，在結(jié)對關愛實地走訪之際，幫扶干部帶著濃濃關懷與殷殷愛心走進隴南市特殊教育學校，看望慰問在校兒童，為孩子們送去了美好的節(jié)日祝福。
開展“溫暖重陽·醫(yī)療義診”活動。在“九九”重陽節(jié)之際，組織廳機關結(jié)對干部和省第一強制隔離戒毒所醫(yī)院醫(yī)護人員深入成縣雞峰鎮(zhèn)化埡村、雞心村、朝霞村、下南山村，開展以醫(yī)療義診為主題的冬送溫暖結(jié)對關愛活動。
開展“送春聯(lián)·話家?！毙姓妥h普法活動。每年新年伊始，組織結(jié)對干部和省第一強制隔離戒毒所書法特長干警前往成縣雞峰鎮(zhèn)，為關愛對象送去春聯(lián)，促膝交談過去一年的收獲和新一年的希望。同時，以群眾喜聞樂見的形式宣傳《中華人民共和國行政復議法》，發(fā)放普法宣傳品。
與此同時，省司法廳發(fā)揮法律援助職能優(yōu)勢，幫助結(jié)對關愛對象追回多年欠薪，維護群眾合法權(quán)益，營造了行政機關依法行政、司法機關公正司法、老百姓遇事找法的社會氛圍。
在一次開展結(jié)對關愛過程中，省司法廳的結(jié)對干部在與關愛對象的交流中得知，其親戚與同村6名村民于2021年在張掖市甘州區(qū)打工期間，因老板經(jīng)營不善，長期拖欠工資，原本想通過法律手段解決欠薪糾紛，但苦于不知道具體的法律程序，也沒有多余的錢請律師打官司。結(jié)對干部了解情況后，積極向村民宣傳法律援助政策，幫助其向甘州區(qū)司法局法律援助中心提出申請，及時指派法援律師提供公共法律服務。歷經(jīng)一年時間，2024年8月法院判決原告勝訴，被拖欠的41750元工資全額付清，6名村民臉上有了久違的笑容。這是一次群眾身邊的生動普法，更是結(jié)對關愛行動與司法行政職能深度融合為群眾辦實事辦好事的具體實踐。
不僅如此，省司法廳持續(xù)做好關愛對象法律援助服務，延伸法律服務觸角，為孤兒、重度殘疾人和特困家庭三類關愛對象提供高效便捷優(yōu)質(zhì)法律援助服務。定期組織法律服務人員開展入戶走訪，填寫結(jié)對關愛行動聯(lián)系卡，建立“一人一檔”法律服務檔案。部署開展公共法律服務規(guī)范提升三年行動，針對三類關愛對象，督促法律援助機構(gòu)進一步規(guī)范法律援助指派，推動法律援助服務標準化規(guī)范化優(yōu)質(zhì)化。督促指導各地法律援助機構(gòu)，持續(xù)暢通對三類關愛對象的法律援助“綠色通道”，依法減免三類關愛對象在法律援助案件辦理中產(chǎn)生的公證、司法鑒定費用。
緊盯關愛對象
做好法律援助
省司法廳聯(lián)合有關部門印發(fā)《殘疾人尊法學法守法用法專項行動計劃（2023—2025年）》《2025年“精準司法服務·溫暖殘障人群”助推愛心甘肅建設法治為民實事方案》，圍繞提升殘疾人法治素養(yǎng)和依法維權(quán)能力，深入開展殘疾人法治宣傳教育，指導相關部門常態(tài)化開展留守兒童、困境兒童、流動兒童、殘疾人的法治宣傳教育和相關政策落實。
在“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設中，省司法廳注重發(fā)揮司法行政職能作用，專門印發(fā)《關于做好結(jié)對關愛行動法律援助工作的通知》，要求全省各級司法行政機關主動出位、靠前服務，優(yōu)化工作舉措、創(chuàng)新服務方式，全力筑起一道維護特殊困難群體合法權(quán)益的法治屏障；第一時間梳理結(jié)對關愛行動法律援助政策，并進行政策解讀；認真做好三類關愛對象法律需求梳理收集，及時完善保障政策和責任清單；精準摸清孤兒、困難重度殘疾人和特困家庭底數(shù)，建立“一人一檔”的法律服務檔案，填寫結(jié)對關愛行動聯(lián)系卡，定期組織法律服務人員開展入戶走訪活動；設立申請法律援助“綠色通道”，對合法權(quán)益受到侵害的三類關愛對象申請法律援助實行法律援助告知承諾制，一律免于審查經(jīng)濟困難標準，實行“優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派”原則，依法做到應援盡援、應援優(yōu)援。結(jié)對幫扶開展以來，省市縣三級司法行政機關共走訪探視關愛對象3850余戶，填寫結(jié)對關愛行動聯(lián)系卡30580份，建立法律服務檔案3850余份。開辟關愛對象申請法律援助“綠色通道”，辦理三類關愛對象法律援助案件190余件。
積極發(fā)揮法律援助職能，為孤兒、特困家庭開展法律援助，最大限度地保護其合法權(quán)益。法律援助直通一線，筑牢權(quán)益保障底線，針對孤兒、重度殘疾人和特困家庭等特殊關愛對象，開辟法律援助“綠色通道”，建立“一人一檔”服務臺賬，組織律師、公證員、司法鑒定人員定期上門提供法律服務。
申請人馬某某，其父親去世，母親唐某某于2023年的交通事故中死亡，馬某某成為孤兒。經(jīng)司法鑒定，申請人馬某某面部為八級傷殘，左肱骨為九級傷殘，死者唐某某系申請人的唯一撫養(yǎng)人。結(jié)對關愛行動中，結(jié)對干部積極宣傳公共法律服務政策，幫助馬某某向康樂縣法律援助中心申請，法律援助中心開通綠色通道受理該案后，及時指派法律援助律師代寫訴狀，辦案律師向司法機關提交減免訴訟費申請書、財產(chǎn)保全申請書及整理相關證據(jù)，及時立案，經(jīng)開庭后三方達成調(diào)解，賠償申請人各種損失共計65萬元。
聚焦主責主業(yè)
助推普法宣傳
圍繞矛盾糾紛化解、特殊群體關愛、法律服務供給等領域，省司法廳指導各地司法行政機關深入基層、走訪入戶，在結(jié)對幫扶中摸排隱患矛盾、提供法律咨詢、疏導群眾情緒。組織調(diào)解員、“法律明白人”與幫扶對象結(jié)對，提供常態(tài)化法律服務和矛盾預警。將結(jié)對關愛行動與統(tǒng)籌推進司法所各項職能工作緊密結(jié)合，強化矛盾糾紛多元化調(diào)解機制，不斷提升矛盾糾紛排查化解質(zhì)效。
結(jié)合“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設，廣泛開展“送法下鄉(xiāng)”“百場法治大宣講”“法律八進”等志愿普法服務活動。省司法廳聯(lián)合省法學會開展青年普法志愿者法治文化基層行活動，組織志愿服務者、法律工作者等開展法律宣傳、法律咨詢、惠民法治文藝演出等志愿普法服務活動。引導“馬背普法隊”“牦牛宣講隊”“摩托車宣講隊”“法律明白人”等隊伍，深入農(nóng)牧村和偏遠地區(qū)，開展農(nóng)牧區(qū)志愿普法活動。常態(tài)化開展“送法下鄉(xiāng)”活動，教育引導廣大基層群眾尊法學法守法用法，真正讓憲法法律“飛入尋常百姓家”。
省司法廳始終聚焦困難群眾急難愁盼問題，因人施策、因戶施策，針對不同關愛對象，進一步細化完善有針對性的關愛措施，常態(tài)化開展結(jié)對關愛行動，用心用情當好結(jié)對孤兒的“愛心爸媽”，當好結(jié)對困難重度殘疾人或特困家庭的“愛心家人”，“面對面、手拉手、心貼心”幫助關愛對象排憂解難、紓困解困，讓他們的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。
2025年，省司法廳依托“百場法治大宣講”“送法進校園”“鄉(xiāng)村振興·法治同行”等載體，組織開展針對性普法活動2萬余場次，覆蓋人群超400萬人次。創(chuàng)新“法治電影進鄉(xiāng)村”模式，在全省農(nóng)村放映法治專題片18.2萬場，觀影群眾達475萬余人次，有效提升了群眾法治素養(yǎng)。同時，全面推廣“司法所+調(diào)委會+網(wǎng)格”三級調(diào)解體系，全年成功化解涉及特殊群體的矛盾糾紛6438件，調(diào)解成功率達98.71%。
省司法廳培育的“幫扶助困+結(jié)對關愛開啟志愿幫扶新模式”項目，在全省志愿服務大賽中榮獲優(yōu)秀獎，成為省直機關在此領域的首個獲獎項目，實現(xiàn)關愛行動與公共法律服務的雙向賦能。
下一步，省司法廳將持續(xù)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞省委、省政府部署要求，在“深”字上再下功夫，推動結(jié)對關愛與鄉(xiāng)村振興深度融合；在“實”字上再求突破，運用法治思維和方式解決關愛對象急難愁盼問題；在“新”字上再做文章，探索更多“司法+關愛”創(chuàng)新模式。