法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，更是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線。為準(zhǔn)確把握民營(yíng)企業(yè)司法需求，努力營(yíng)造更加穩(wěn)定公平透明的法治化營(yíng)商環(huán)境，酒泉市肅州區(qū)人民法院牢固樹立“人人都是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)者，案案都是營(yíng)商環(huán)境試金石”的理念，以依法安商、便捷暖商、平等護(hù)商、善執(zhí)惠商的工作舉措，立足審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè)，提高站位，服務(wù)大局，多措并舉優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，積極為企業(yè)排憂解難，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體蓬勃活力，開啟司法護(hù)航營(yíng)商環(huán)境新實(shí)踐。

邁開步子“聽”群眾聲音 深入一線不“甩手”

安全穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期是企業(yè)投資興業(yè)的重要保障，肅州區(qū)人民法院以法治架起“防護(hù)網(wǎng)”，在法治框架內(nèi)妥善平衡各方利益，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者吃下“定心丸”。積極聯(lián)系企業(yè)，送法進(jìn)企業(yè)，做到風(fēng)險(xiǎn)提示、處置指引、典型案例分享，幫助小微企業(yè)學(xué)法、用法，更好地守法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，強(qiáng)化與各部門組織的專項(xiàng)銜接，做實(shí)“分層遞進(jìn)、聯(lián)動(dòng)共治”的訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，加大類案專業(yè)化解力度或指導(dǎo)調(diào)解力度，盡可能化解涉小微企業(yè)的矛盾糾紛，全力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

助力特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，結(jié)合各農(nóng)村法庭轄區(qū)特色種植業(yè)以及特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快和糾紛多發(fā)的實(shí)際情況，通過入村普法、帶案下鄉(xiāng)等措施，指導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范線上線下銷售行為，強(qiáng)調(diào)誠信經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁以次充好和缺斤短兩現(xiàn)象，護(hù)航轄區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。將人民法庭與基層自治組織、網(wǎng)格員等解紛力量在線連接，推進(jìn)司法服務(wù)資源下沉。牢固樹立“人人是營(yíng)商，案案皆環(huán)境”的工作理念，常態(tài)化走訪中小微企業(yè)，公開聯(lián)絡(luò)方式，提前排查化解企業(yè)融資、經(jīng)營(yíng)擔(dān)保法律風(fēng)險(xiǎn)，建立回訪長(zhǎng)效制度，以座談鎖定企業(yè)需求，以問卷檢驗(yàn)滿意程度，巧用村規(guī)民約、民風(fēng)習(xí)俗化解糾紛，推行先行訴訟輔導(dǎo)、調(diào)解、訴后釋法答疑，促使糾紛當(dāng)事人不斷擴(kuò)大共識(shí)，縮小分歧，消解怨氣，回歸理智，用最接地氣的方式最大程度降低矛盾的對(duì)抗度和負(fù)面性，引領(lǐng)誠信、友善、和諧、文明的社會(huì)風(fēng)尚。

敞開心胸“答”群眾疑惑 直面矛盾不“縮手”

法治清明則商賈繁興，營(yíng)商環(huán)境的改善，市場(chǎng)主體最有發(fā)言權(quán)。 

2023年3月，某工程有限公司與某家庭農(nóng)場(chǎng)簽訂施工合同，約定由該工程公司承建農(nóng)場(chǎng)相關(guān)工程。工程完工并交付后，農(nóng)場(chǎng)未能如約支付全部工程款項(xiàng)。工程公司遂向法院提起訴訟，要求對(duì)方支付剩余工程款及違約金。案件受理后，承辦法官詳細(xì)分析案情，仔細(xì)審查證據(jù)，考慮到涉案雙方均為企業(yè)，若“一判了之”，可能涉及到保全、強(qiáng)制執(zhí)行等問題，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，且該案雖為建設(shè)工程施工合同糾紛，但案情相對(duì)簡(jiǎn)單，證據(jù)比較充分，事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，遂立即聯(lián)系雙方當(dāng)事人詢問調(diào)解意向。在與雙方當(dāng)事人溝通后了解到，雙方對(duì)簽訂合同的事實(shí)均無異議，僅對(duì)結(jié)算金額存在分歧。農(nóng)場(chǎng)方認(rèn)為工程存在瑕疵，要求減少相應(yīng)工程款數(shù)額，施工方則希望對(duì)方盡快支付所欠工程款。  

承辦法官認(rèn)真聽取了雙方的意見，經(jīng)過反復(fù)溝通與協(xié)調(diào)，從促進(jìn)雙方企業(yè)共贏的角度出發(fā)，耐心疏導(dǎo)雙方矛盾，就爭(zhēng)議問題提出解決方案，最終雙方握手言和，均愿意各退一步，在法官的主持下達(dá)成調(diào)解協(xié)議。至此，該起糾紛得以圓滿化解，成功將“兩難”局面轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p贏”結(jié)果。本案在調(diào)解過程中，將執(zhí)行融入其中，現(xiàn)該案雙方亦實(shí)際履行完畢，打造了“可執(zhí)行”的調(diào)解協(xié)議，大幅度提升自動(dòng)履行率，實(shí)現(xiàn)了真正的案結(jié)事了。

用心用力“解”群眾難題 扭住關(guān)鍵不“放手”

為切實(shí)讓民營(yíng)企業(yè)家放心安家、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營(yíng)，肅州區(qū)人民法院強(qiáng)化審慎善意文明司法理念。

2022年年初，酒泉市某種業(yè)有限責(zé)任公司作為甲方與部分農(nóng)戶簽訂《肅州區(qū)經(jīng)濟(jì)作物種子生產(chǎn)合同》，對(duì)預(yù)約面積、純度、凈度、芽率、收購單價(jià)、違約責(zé)任、付款時(shí)間等進(jìn)行了約定。另外，該合同中手寫“第一,甲方給乙方介紹授粉工人，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。第二，在出苗率達(dá)到90%以上，坐果率達(dá)到90%以上，嚴(yán)格按照甲方要求，合格種子農(nóng)戶，保證60%農(nóng)戶收入達(dá)到5000元（以實(shí)際丈量的母本面積計(jì)算）”。十三名農(nóng)戶進(jìn)行了案涉西瓜制種的種植。同年10月，酒泉市某種業(yè)有限責(zé)任公司在西瓜制種收購過程中，由其技術(shù)員與十三名農(nóng)戶對(duì)母本面積、父本面積、總重量（㎏）、預(yù)付款、勞務(wù)借款等進(jìn)行了核對(duì)。后因酒泉市某種業(yè)未按規(guī)定支付農(nóng)戶制種款引發(fā)矛盾。在調(diào)解過程中，案件承辦法官考慮到種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，更是千家萬戶生計(jì)所系。制種款能否及時(shí)足額兌付，直接關(guān)系到農(nóng)民的“錢袋子”和企業(yè)的“生命線”。調(diào)解初期，因雙方情緒對(duì)立，各執(zhí)一詞，調(diào)解工作難以進(jìn)行。

針對(duì)該案核心爭(zhēng)議的核心是種子質(zhì)量問題，案件承辦法官多次前往農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種業(yè)管理站及其他相關(guān)的制種企業(yè)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。對(duì)專業(yè)問題科學(xué)解讀，打破雙方互相指責(zé)的僵局，為調(diào)解奠定基礎(chǔ)。在核心問題專業(yè)化的情況下，背對(duì)背的給雙方做工作，讓雙方跳出“輸贏”思維，著眼未來，維護(hù)合作信譽(yù)。通過調(diào)解，成功修復(fù)了出現(xiàn)裂痕的“企業(yè)+農(nóng)戶”的合作關(guān)系。本案的調(diào)解，不僅保護(hù)了企業(yè)商譽(yù)和市場(chǎng)信心，同時(shí)有效解決了企業(yè)與農(nóng)戶的矛盾，為進(jìn)一步合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

非知為難，行之惟難；非行之難，終之斯難。下一步，肅州區(qū)人民法院將始終堅(jiān)持把“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念貫穿工作始終，準(zhǔn)確把握人民法院在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境中的職責(zé)使命，努力將經(jīng)營(yíng)主體的“需求清單”轉(zhuǎn)化為司法審判的“履職清單”，讓司法服務(wù)更“穩(wěn)”、經(jīng)營(yíng)主體更“活”、營(yíng)商環(huán)境更“優(yōu)”，為地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多法治力量。