基層司法所是法治建設的“神經末梢”，也是服務群眾的前沿陣地。近年來，酒泉市緊盯“基礎保障好、隊伍建設好、職能發(fā)揮好”目標，統(tǒng)籌實施“硬件提質、人才強基、機制創(chuàng)優(yōu)”組合拳，讓司法所成為基層社會治理的法治基石和堅固防線，真正把法治服務送到了群眾心坎上。

陣地“煥新”，打造“一站式”服務綜合體

酒泉市將司法所規(guī)范化建設作為“一把手”重點工程來抓，通過精準施策、重點突破，對標《甘肅省司法所規(guī)范化建設提升三年行動實施方案》，以“硬件提質工程”為抓手，對全市79個司法所實施“改擴建+功能重塑”，全面推動基層司法所提檔升級，實現(xiàn)了基礎設施和硬件配備的全面躍升。近年來，全市累計打造省級樣板司法所26個，完成規(guī)范化改造升級35個，規(guī)范化司法所占比達到77%，平均辦公面積達到147.5㎡，功能室配置率達100%。新改造司法所統(tǒng)一采用“一站十室”功能布局（“公共法律服務站+十大專業(yè)功能室”），創(chuàng)新實施“五化”建設標準（外觀一體化、標識醒目化、布局功能化、職責明晰化、業(yè)務便利化），推動司法所工作陣地從“基礎達標”向“品質提升”轉變，服務功能從“單一職能”向集成式法治綜合體轉變，不僅外觀標識統(tǒng)一醒目，功能分區(qū)更是一目了然，群眾辦事“門好認、事好辦”，讓群眾“只進一扇門，辦結所有事”，切實解決群眾急難愁盼的法律問題。

隊伍“聚能”，淬煉“專業(yè)化”法治主力軍

堅持政治建設與業(yè)務提升“兩手抓”。一方面，常態(tài)化開展政治理論學習和警示教育，筑牢司法行政干警忠誠根基，打造過硬作風；另一方面，實施“業(yè)務強基”工程，推行“傳幫帶”機制，組織開展“基層司法所業(yè)務大練兵”，通過以案代訓、旁聽庭審、卷宗評查等方式，補齊能力短板。針對基層力量薄弱的痛點，實施“招錄+下沉+培訓”多元化隊伍提升措施，全域推動落實司法協(xié)理員制度，目前已有阿克塞、敦煌、肅北等縣市先后招錄26名司法協(xié)理員上崗，全市79個司法所徹底消滅了“無人所”和“一人所”，工作人員增加至242人，平均每所3人。同時，協(xié)調爭取省司法廳援派16名司法行政戒毒干警下沉一線，選派年青律師4名到司法所鍛煉，建立“司法所+法律顧問+法律明白人”聯(lián)動機制，有效解決了基層司法所力量薄弱、專業(yè)能力不足的問題。

治理“強基”，織密“立體化”維穩(wěn)防護網(wǎng)

建好是基礎，用好是關鍵。酒泉市堅持“建管用”并舉，將硬件改造、隊伍建設成果直接轉化為基層治理的實際效能，把司法所工作全面融入基層社會治理大局，切實把法治保障延伸到群眾身邊。一是全鏈條化解矛盾糾紛。 深化“調解+網(wǎng)格”模式，組織調解員定期下沉網(wǎng)格排查隱患，今年以來，全市累計排查化解矛盾糾紛5554件，調處成功率達99%，實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的基層治理目標。二是“零距離”提供法律服務。以公共法律服務站為載體，統(tǒng)籌律師、公證、法律援助等資源，打造“法援惠民生”律師服務團隊31個，為轄區(qū)群眾提供“一站式”法律服務，切實解決了群眾身邊的急難愁盼問題。三是全方位落實重點管控。嚴格落實社區(qū)矯正和安置幫教各項管理制度，通過“技能培訓+就業(yè)直通車”模式，依托安置幫教基地，幫助刑釋人員重拾生活信心，安置率達100%，維護了基層和諧穩(wěn)定。

小陣地肩負大使命。下一步，酒泉市將持續(xù)深化鞏固司法所規(guī)范化建設成果，不斷探索司法行政工作服務基層社會治理新路徑，真正把司法所打造成維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”和群眾身邊的“法治港灣”，為平安酒泉、法治酒泉建設貢獻司法行政力量。