為深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，張掖市民樂(lè)縣綜治中心全面推行矛盾糾紛統(tǒng)一編碼管理模式，以“一事一碼、一碼到底、全程可溯”為核心，打通矛盾調(diào)處全鏈條數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)基層社會(huì)治理效能持續(xù)提升、提質(zhì)增效。

錨定痛點(diǎn)，構(gòu)建規(guī)范編碼體系。針對(duì)矛盾糾紛處置中多頭受理、信息分散、流轉(zhuǎn)不暢、溯源困難等突出痛點(diǎn)，縣綜治中心依托智慧政法、“隴情e通”等信息化平臺(tái)，制定《民樂(lè)縣矛盾糾紛統(tǒng)一編碼管理辦法》，將訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)、重復(fù)警情、自主受理等方面糾紛一體編碼，構(gòu)建科學(xué)編碼規(guī)則。編碼分類涵蓋婚姻家庭、鄰里關(guān)系、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議等12大類糾紛類型，明確編碼編制標(biāo)準(zhǔn)、使用規(guī)范和管理要求，確保每起糾紛都擁有唯一“身份編碼”，實(shí)現(xiàn)“一糾紛一編碼、一編碼一檔案”，為后續(xù)全流程管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

規(guī)范流程，打通閉環(huán)流轉(zhuǎn)鏈條。建立矛盾糾紛匯聚統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，將編碼貫穿“受理—分流—調(diào)處—督辦—反饋—?dú)w檔”全流程，形成閉環(huán)管理機(jī)制，切實(shí)提升流轉(zhuǎn)效率和處置質(zhì)量。一方面全量歸集賦碼，群眾通過(guò)線下窗口、網(wǎng)格排查、線上平臺(tái)等多個(gè)渠道反映的矛盾糾紛，由縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)綜治中心統(tǒng)一登記，同步錄入糾紛基本信息、訴求內(nèi)容、涉及人員等核心數(shù)據(jù)，建立完整電子檔案，實(shí)現(xiàn)“多口進(jìn)入、一庫(kù)歸集、統(tǒng)一賦碼”。另一方面精準(zhǔn)分流處置，依據(jù)編碼標(biāo)注的糾紛類型、屬地歸屬、難易程度等信息，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，在24小時(shí)內(nèi)精準(zhǔn)分流至相應(yīng)鎮(zhèn)級(jí)綜治中心、相關(guān)職能部門或調(diào)委會(huì)，確保矛盾糾紛“有人接、有人管、有人辦”。

加強(qiáng)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)全鏈可溯管理。依托全縣信訪維穩(wěn)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，建立“采集錄入-分析研判-指令下達(dá)-跟蹤反饋-優(yōu)化提升”實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行流程，平臺(tái)自動(dòng)分類分流、交辦至對(duì)應(yīng)責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)矛盾及糾紛線上派單、線下辦理、實(shí)時(shí)反饋和全程可查可溯。推動(dòng)統(tǒng)一編碼與全縣“黨建+信訪+大數(shù)據(jù)”分析平臺(tái)深度融合，建立“交辦提醒、到期催辦、缺件退回、督辦問(wèn)責(zé)”預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)全縣矛盾糾紛、信訪事項(xiàng)的類型分布、數(shù)量變化、區(qū)域特點(diǎn)、發(fā)生時(shí)段、辦理時(shí)效等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析、深度研判。

深耕實(shí)效，煥發(fā)基層治理活力。自矛盾糾紛統(tǒng)一編碼管理工作推行以來(lái)，有效打破了部門間信息壁壘，避免了重復(fù)受理、重復(fù)處置等無(wú)效勞動(dòng)，基層矛盾調(diào)處效能顯著提升。截至目前，通過(guò)編碼管理規(guī)范處置矛盾糾紛381余件，矛盾糾紛平均化解周期縮短30%，化解率達(dá)98%以上，群眾滿意度提升至95%以上。同時(shí)，編碼全程留痕、責(zé)任可究，明確了各環(huán)節(jié)責(zé)任主體。此外，推動(dòng)統(tǒng)一編碼與網(wǎng)格化管理深度融合，網(wǎng)格員依托編碼快速上報(bào)、精準(zhǔn)處置網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛，構(gòu)建起“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、中心派單、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的基層治理格局，進(jìn)一步織密基層平安防線，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。