2026年5月29日，檢察日報刊發(fā)《中藥代煎亂象頻出怎么治 甘肅皋蘭：制發(fā)檢察建議督促整改》。

中藥是不少人尋醫(yī)問藥時的選擇。為了便利，患者們經(jīng)常委托醫(yī)院或診所代煎藥材而非自行煎藥。甘肅省皋蘭縣檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，部分中醫(yī)診所在代煎藥材時全環(huán)節(jié)失守，存在安全隱患，遂制發(fā)檢察建議督促全縣行業(yè)整改。近日，在為該案召開的公開聽證會上，各方對整改效果給予一致好評。

為扎實開展最高檢部署的“食藥安全益路行”專項行動，今年1月，皋蘭縣檢察院檢察官聚焦群眾日常需求，針對轄區(qū)中醫(yī)診所中藥代煎服務(wù)安全問題開展走訪調(diào)查。檢察官發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)部分中醫(yī)診所在中藥材代煎服務(wù)中存在煎藥過程缺乏可追溯性、藥材貯存條件不達標、煎藥操作不專業(yè)、灌裝容器不衛(wèi)生等多重問題。

具體來說，第一，部分診所的代煎環(huán)節(jié)無任何登記痕跡?；颊咚幏?、煎煮時間、煎煮批次、操作人員等均無臺賬記錄，一鍋湯藥對應(yīng)哪些患者、何時煎煮、是否規(guī)范煎煮更無從查證。第二，部分診所的中藥飲片貯存極不規(guī)范。中藥材直接敞口堆放于操作臺、墻角貨架，未按照陰涼干燥、密閉防塵標準存放，部分中藥材靠近門窗、操作臺污水區(qū)，長期暴露在空氣、粉塵中，容易受潮、霉變、蟲蛀，在藥材藥效流失的同時，存在極大用藥安全隱患。第三，在煎煮環(huán)節(jié)，工作人員操作隨意、流程不標準。部分工作人員未按醫(yī)囑執(zhí)行先煎、后下、浸泡、控溫等特殊要求，存在多副藥材混鍋煎煮、煎煮時長不足、未及時清理煎藥機殘渣污垢等問題，不規(guī)范操作極易導致湯藥藥效不達標，影響治療效果。

此外，診所藥液灌裝儲存存在明顯漏洞。部分使用的灌裝密封容器未明確食品藥品特質(zhì)，容器清洗消毒流于形式，反復循環(huán)使用，封口、裝液過程在開放式操作臺完成，無防塵、無菌防護措施。

針對排查發(fā)現(xiàn)的系列突出問題，承辦檢察官及時固定現(xiàn)場照片、視頻、詢問筆錄等證據(jù)，確認相關(guān)問題侵害不特定群眾身體健康權(quán)益、損害社會公共利益，皋蘭縣檢察院于今年1月22日依法立案辦理。

2月，該院依法向相關(guān)行政部門制發(fā)檢察建議，建議對涉事診所依法核查整改，對全縣中藥代煎機構(gòu)開展專項整治，并組織從業(yè)人員開展法律法規(guī)與專業(yè)技能培訓考核，規(guī)范中藥代煎服務(wù)管理，保障群眾用藥安全。

收到檢察建議后，相關(guān)行政機關(guān)對全縣28家涉及中藥代煎服務(wù)的機構(gòu)進行全面排查，排查出8家違規(guī)機構(gòu)并依法下達監(jiān)督意見書；同時，特邀甘肅省中醫(yī)院專家對全縣醫(yī)療機構(gòu)負責人、煎藥從業(yè)人員開展行業(yè)規(guī)范與實操技能培訓，增強從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)與規(guī)范操作意識；督促各機構(gòu)建立健全煎藥工作制度、質(zhì)量控制體系及全流程追溯機制，從源頭上杜絕違規(guī)操作。

4月14日，皋蘭縣檢察院邀請人民監(jiān)督員、聽證員、行政部門代表、“益心為公”志愿者召開公開聽證會，對該案整改效果進行評估。會上，各方代表積極建言、充分交流，對行政機關(guān)整改成效與檢察履職給予認可。